轉載：顧立雄歪打正著

蘋論：顧立雄歪打正著

2017年09月08日 

 

 

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顧立雄被任命為金管會主委，政界和媒體議論紛紛。反對者把質疑聚焦在顧沒有財經背景和顧的性格犀利，作風具有強烈的侵略性。前者可能在工作上因外行而出錯；後者可能把金管會鬧得烏煙瘴氣，妨礙工作的進行。

沒包袱從嚴執法

這兩項顧慮是多慮了。兆豐銀行紐約分行遭到美國政府重罰，彰顯出金融業法遵的問題，找一位律師來整頓並沒什麼不對，尤其是他非金融中人，沒人際關係包袱，反而更方便要求遵守金融秩序，從嚴執法。過去我們經濟體裡制度不健全、自由化金融市場經驗不足、學經歷完整的人才有限、政府無能、貪腐、賄賂、內線交易、關係人交易等脫序行為無所不在。因金融業是門專業知識，像台電一樣，外人很難知悉他們在搞什麼，等爆發出來又為時已晚，政府大量賠款，把納稅人再剝一層皮。
2007年那場巨大的金融海嘯暴露出美國金融業的腐敗、粗心、貪婪，以及不守法。整體金融業的風暴展現多項特色：缺乏管制的金融體系、龐大的外幣借款、龐大的經常性赤字以及匯率的崩盤，迫使許多大量負債的私部門破產。在金融自由化時代之前（1980年代前），因為金融受到嚴格的管制，國內型的金融風暴還很罕見。2007年金融海嘯爆發後，西方金融業開始反省，金融援助和脫困方案，啟動越來越多道德倫理風險的考量，也收緊金融秩序。美國財政部鐵腕整頓銀行，著名的高盛和摩根士丹利受到法律的制裁，被迫改登記為商業銀行，且受《商業銀行法》的監督。高盛作為投資銀行的時代宣告正式結束。 

揪出金管會問題

蔡總統應該了解到2007美國金融風暴以及解決方案的故事，也相當熟悉台灣金融黑洞裡的花樣，才會找一位法界人士清理黑洞。老實說，越是熟悉金融界的人，越不可能做出徹底的監理和治理，都是一個鼻孔出氣的官僚，期待他們自我監理，猶如期待母豬會上樹。
從顧立雄的記者會講話可以得知，他已經看到了金管會的問題所在，像是金融圈「球員裁判分不清」、須透過建立評鑑制度，解決「家族化」及「產金無法分離」；未來須達成金融監理與金融創新的平衡，並且強化內控內稽與法遵。總的來說，顧立雄的施政重點是「重振金融監理權威」。看到他如此用功學習與思考，隨便指責他沒有專業背景的人，可能要吞回這個成見了。