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前陣子我承辦一項校內比賽，要遴選學生參加全市的某項競賽活動。有位同學因為錯過報名時間，來找我好幾次，哭著拜託我一定要破例讓他報名，他說他從國小國中每年參加市賽都得前三名，不想中斷紀錄，而且讓他參加，他一定能得名，為校爭光。
我聽了好沉重，大人辦的比賽，讓學生心中只剩名次和為校爭光，那對他自己呢？學習對他自己還剩什麼？
這不是學生的問題，是我們的教育環境造成的。家長、學生和老師為了比賽爭破頭的事件，在學校層出不窮。台灣學校的「比賽」實在太多了。不是說不能比賽，好的比賽的確能引起正面的學習動機，例如團體競賽能增加向心力和榮譽感，但當比賽多到超出負荷，而且其中許多比賽已經開始扭曲變質時，我們實在應該暫停一下，好好想想，台灣的教育真的需要那麼多比賽嗎？

台灣學校的比賽實在太多

先列舉台灣學校常見的比賽。例行性的如整潔比賽、秩序比賽、教室布置比賽、各項才藝競賽、語文競賽、科學競賽、體育競賽，還有遇到如校慶等大活動時加辦的進場比賽、班旗比賽、攤位比賽、健康操比賽；各項上級單位交辦的政令宣導比賽如海報比賽、作文比賽、演講比賽、標語競賽、花燈比賽……細數學校大多數學習領域和學校活動，幾乎都有相對應的各種比賽。
這還只是單一學校喔！若再算進地方性的縣市賽或全國賽，甚至民代、里長、廟宇、地方公私立機關要求學校參加的比賽，那就更嚇人了。先不論這些比賽的立意和效果如何，光辦這些比賽就已經累死老師尤其是行政同仁。若這些比賽還和學生升學、學校業績或上級單位的政績連結，那更是雪上加霜，各種光怪陸離的現象就會陸續上演。

部分比賽已造成反教育現象，尤以政令宣導為最

以美術比賽為例，由於對學生升學有幫助，為了讓學生得獎，作品由老師幫忙代筆的情況早就眾所皆知。有些學校為了拚比賽得獎，好掛出紅布條吸引家長，或讓校務評鑑時的辦學成果豐富好看，強迫老師一定要交出「指導學生得獎績效」，老師被迫把心力集中在少數參賽學生上，無力顧及其他多數學生的學習需求。
而我認為其中規模最大且最荒謬的，是打從台灣開辦教育以來就滲透到全國所有中小學的各項「政令宣導比賽」。政令宣導比賽都是各級政府單位直接要求，學校非辦不可，還要定期上報成果，由於是強迫性的，每班都要派學生參加，很多班級遇到沒學生想參加或不知派誰時，就直接用抽籤的！我看過有根本不會畫海報或演講的同學，被抽到參加海報或演講比賽時，整個人快崩潰的樣子，另一些孩子則乾脆亂畫亂講、應付了事。這根本完全反教育！
台灣少子化嚴重，為了鼓勵生育，政府就要學校舉辦「人口教育比賽」，最扯的是連小學生都要做！有小學老師跟我說，當他看著8歲的小朋友拿著要「人口教育標語比賽」的海報紙，努力思考如何「鼓勵生育」的台詞，實在感到荒謬。拜託，小學生耶！我們的政府怎麼會叫小學生去想辦法鼓勵生育？
另一類很荒謬的比賽是交通安全比賽。30年前我國中時，就曾代表學校參加交通安全海報比賽，沒想到30年後的今天，台灣學生還是年年都要畫交通安全海報。然後台灣的交通有因此更安全嗎？沒有嘛！酒駕撞死人的新聞天天都在報，報到民眾都麻痺了。很多老師和家長都覺得，政府官員和民代自己不要酒駕，絕對比學生畫幾千幾萬張海報都有效，可惜我們的官員和民代控制不了自己的酒駕行為，卻很會叫小朋友畫交通安全海報。他們大概認為，只要海報比賽再辦個300年，台灣的交通就可以自動變好了吧。
我有一年實在受不了這麼多政令宣導比賽，就直接打電話給上級單位承辦人，詢問是否可減少或合併部分比賽（你沒聽錯，很多相同政令還會由不同單位來辦比賽，學生同樣的比賽可能要參加個兩三次！），結果承辦人跟我說他們也沒辦法，他們也是要例行性地再跟更上級報告成果。我問他：「這些比賽除了報成果外，有何實際成效嗎？」他居然回答：「嗯……可以讓有需要的學生得獎啊！」我的天，又只想到得獎！

政令宣導比賽無效且影響學生學習

其實政令宣導比賽有無成效，已經有研究證實了。最近中山大學有份針對反霸凌的研究調查發現，張貼反霸凌海報或舉辦漫畫、海報及作文等比賽防制霸凌，被認為是最無效卻最常用的防制策略。台灣真的很奇怪，幾乎每個新的政府政策，都一定要叫學校辦一堆比賽來推動，好像辦完比賽就代表政策推動成功，可以寫成果報告了。然後比賽越來越多，大家越來越累，現況卻也沒有越來越好。
但其實我最憂心的，是這些比賽對學生學習造成的負面影響。有次我在校內某會議上提議停辦一項學生競賽時，第一個跳出來反對的竟然不是行政也不是老師，而是學生代表。學生反對的理由是：「如果不辦比賽，大家就不會想做了。」
我當下真是超難過，我們的教育為什麼會讓學生只是為了比賽而學習？正逢12年國教新課綱即將上路之際，我大膽預測，如果台灣教育比賽過度氾濫和扭曲的情況沒有改變，新課綱一定不會成功。因為新課綱最高目標是要培養學生「自發、互動、共好」的「素養」，但當學生們沒有比賽就不想學，怎麼會自發？為了個人名次斤斤計較，怎麼會互動？為了比賽爭得你死我活，怎麼會共好？我們太依賴外在動機，而且是很功利的外在動機來刺激孩子學習，沒有培養、甚至破壞孩子自己想追求成長的內在動機。為了名次和功利，我們實在犧牲太多了。

從停辦政令宣導比賽開始改變台灣教育

我看著周遭師生為了配合上級政策，被各種跟教育無關的事物綁架、犧牲教學品質，頗為心酸。台灣許多學生比賽背後都存在巨大的「市場供需結構」，不少人依賴這個結構生存獲利，要改變真的不容易。但有一個政府一聲令下就可以率先改變的辦法，就是停辦各種政令宣導比賽。
理想的生活，決不是靠比賽來促成的。要鼓勵生育，要有健全的家庭和完善的育幼政策；要交通安全，要有人人守法的道路和政府強力執法的決心；要反霸凌，要有健全的社會安全網和平等尊重的人權環境，這些才是政府和民眾真正要努力的方向，而不是把力量用在應付各種沒有實質成效的比賽、表面且形式的成果上。
讓我們從停辦學校政令宣導比賽開始，把學習的空間還給老師和學生吧！唯有解開過度依賴比賽的枷鎖，我們才有機會追求真正的教育！
（作者為台北市立中山女子高級中學教師。）