轉載： 管中閔兼差 賺百萬被彈劾 再耍賴不到庭 小心被拘提

2019-06-17 法治時報

管中閔兼差 賺百萬被彈劾
再耍賴不到庭 小心被拘提

管中閔兼差賺4百萬外快，7/2將面對公懲會審判！（圖翻自風傳媒）

(法治時報2019-06-17台北報導)台大校長管中閔，利用擔任公職（政務委員、經建主委、國發主委等職），知悉政策走向與內情，每月收取「壹周刊」的固定薪資五萬元，此外，每年的年中及年終都還有額外獎金，收取總額超過「四百萬元」，被監察院認定違法兼職，今年1/15通過彈劾送公懲會審理，公懲會預定7/2開庭審理，並且採取公開審理庭，也就是，管中閔在法庭上的答辯，社會大眾都可以與知與聞。

更精彩的是，不只管中閔如此，接下來的「曲棍球案」，被彈劾的檢察官也提出聲請，要求他的案子也要「公開」審理，顯然，這個檢察官已打算在職務法庭上，和監察委員來個「直球對決」！

「公懲會」與「職務法庭」的「透明化（公開化）」，似乎已是一種「趨勢」，就像監察院的「彈劾表決」，立法院也已經通過修法，日後彈劾表決採取「記名方式」，想要放水的監委，不能再躲在「黑箱」偷偷放水了。

管中閔被調查「兼差賺非法外快」四百萬元一案，監察院在調查時，管中閔採取完全相應不理的高姿態，對於監察院的約談，一概「不到案」作說明。

管中閔這種態度，對他自己涉及的「非法兼差」賺取四百萬外快案，並不是最好的處理方式。

因為，這種對應方式，對全部都是資深法官（多是院長卸任）出身的「公懲會」委員們，難免聯想到西方法諺有云：「逃避審判，等於自認不法」。

「公懲會」的委員們，可能為「避免」管中閔再次使出這種「不出庭、不到案」的不當態度，因此，最好的方式就是開放旁聽！

讓全國百姓（含媒體）一起參與聽聞全程審判：一個擔任國家「多項」閣員要職，且又是靠著程序不法坐上「台大校長」一職的管中閔，面對監委院和公懲會彈劾及懲戒他的「品德操守（兼差賺外快）」之公開審理，他將是採取如何答辯？如何解釋？如何面對？

他將如何告訴全國百姓（以及台大師生們），他有無違反公務員服務法，有無非法兼差賺取外快？

既然「公懲會」已經採取了「公開審理」，管中閔只有「到案說明」一途，其實，管中閔也不用太怕。

公務員之「懲戒處分」：雖然有多達九項：免除職務、撤職、減少退休金、休職、降級、減俸、罰款、記過、申誡等九種。

但是，「兼差賺外快」對公務員而言，並不是什麼「大罪」，最有可能面對的處分大概是「罰款、記過、申誡」三種而已。

以台大校長之地位，應該也不至於「記過」，所以，最多應該只會是「申誡」、「罰款」兩項處分而已。

「申誡」對台大校長而言，其實是「不痛不癢」的。不過，「罰款」的部份，可就不一定了。

因為監察院公佈管中閔的「非法外快」，就多達「四百萬元」之多，若是「罰款」的處分，罰不到「四百萬元」，則無異「變相鼓勵」全國公務員，日後都可以偷偷摸摸「非法兼差」，賺取大把銀子，且位子愈高，非法兼差賺的「差額」會更多。

再說，若只是「罰款」只罰四百萬元，則也是判下「具體」案例，日後公務員兼差之非法所得，只要「原數」繳回，就可以沒事。

再怎麼說，也要多多少少「加點」象徵性的處罰性罰款，對社會大眾才有交代，不是嗎？

因此，就「懲戒」效果而言，公懲會審判這個案子，最重要的核心在於「罰款的數字」？

罰得少，將會寫下「脫罪」實務案例，日後公務員兼差被抓到，在移送懲戒時，大家必將會「競相」援用，要求處分之「罰款」，不得多於賺取之外快。

若是罰得多，多過四百萬元，管中閔當然就會「痛得」呱呱叫，且會叫苦連天。畢竟，那是「已經拿到手」的四百萬元之「外快」。

看來「處分」本身並不是重點，管中閔必須「到庭說明」才是重點，他對付監察院的手法，在公懲會的法庭上，將是行不通的。

因為，管中閔不到監察院應訊，監察院不能拘提他，但是，公懲會可是不一樣，公懲會是可以「比照」行政訴訟法，把他列為了解事實真相的「證人」，而加以拘提到庭進行訊問的！

若一個台大校長，面對監察院彈劾，卻不敢到「公懲會」的法庭進行辯論，還得動用警力加以拘提，則將情何以堪？

因此，七月二日管中閔的到庭與否，才是全國關注的重點，至於，案情本身變化不大，監察院可以查的，應該都查的差不多了。

有趣的是，這個新聞一出來，學術界的「圍勢份子」馬上跳出來「圍勢」，台大森林系教授袁孝維呼籲政府「放了台大」，「台灣需要穩定的力量往前走」，「歹戲不要再拖棚」。

圍勢教授袁孝維表示，管中閔已依法上任快半年，過去的紛擾都該盡速落幕。按照這個「圍勢教授袁孝維」的邏輯，小偷偷了錢，只要回家超過半年，就應該放過小偷，這樣竊盜的「犯罪數字」就會消失，治安就會變好。

中研院院士陳培哲則表示，一點都不擔心管中閔，「以他去年一年被『五院追殺』的經驗，這次只是小意思」。他相信管中閔有足夠的智慧和能力處理此事，「祝福他過關斬將」。

台灣校園及中研院裡頭，充滿著這種假藉學術之名，卻喜歡充當行政首長的「圍勢」份子，則如何期待我們國家的高等教育，會有好的表現？

再說，連總統級的人物，且是在英國名校寫的博士論文，也都要藏起來，不敢拿出來給人家拜讀，且總統身邊那些「圍勢份子」更是可怕，只要質疑她的論文不存在，就惡言相向，就一副要打架的樣子。

看看台灣學術界的表現，實在有夠悲哀。