2016年11月23日 星期三

轉載:司法院八道司改菜單 三項衝著最高院

【司法】司法院八道司改菜單 三項衝著最高院2016-11-23 12:30
高院庭長王梅英加入司改戰鬥內閣,接任司法行政廳長。 攝影◎侯柏青
玩真的! 許宗力找來司改派的王梅英、蘇素娥任廳長
司法院長許宗力甫上任就針對司改端出八項菜單,其中三項與最高法院相關,他的想法是將司法的「直筒型」逐步改成「金字塔型」。而許宗力的戰鬥內閣再增添蘇素娥與王梅英兩名成員,改革列車蓄勢待發。
侯柏青
總統府司法改革國是會議籌備委員會二十五日起跑,擔任副召集人的司法院長許宗力在上任第二十一天就端出他心目中的八項司改菜單,但包括裁判憲法訴願、金字塔的訴訟與組織、終審法院裁判公布不同意見書等三項議題,均強烈挑戰最高法院的終審權威性、人數及裁判規定,讓最高法院成為最大的改革對象。
這些與最高法院息息相關的議題到底在說什麼?司法院秘書長呂太郎解釋,裁判憲法訴願是指確定判決若違憲,大法官有權直接改判,但此事涉及大法官職權與最高法院關係,必須廣納民意;而終審法院(含最高法院)的人數太多也是急著改善的議題,司法院的想法是把「直筒型」逐步改成「金字塔型」,終審法院的法官就可以到下級審去改革。
呂太郎也說,終審法院的法律見解存在權威性,但是,終審法院裁判老被外界抨擊不夠透明,如果公布不同意見書,可以鼓勵法官更仔細討論法律見解,也可以讓當事人更瞭解判決依據。
他也補充,許宗力上任前雖然主張人民參審制,但社會有不同意見,司法院會分析參審和陪審制度的優缺點提供討論;另外,司法院認為法官必須有多元來源,招募兼職或定期法官都是可以討論的方向;至於司法機關業務量非常大,司法院也希望讓司法職務不要跟中央政府的總員額併計。
最後,他認為,律師雖然不是司法院的主管業務,但律師和法院關係相當緊密,司法院希望把律師強制代理、強化素質納入討論議題,廣納民意整理出最佳方案。
據瞭解,許宗力的司改戰鬥內閣除了呂太郎、副秘書長林勤純及法官學院院長周占春等戰將外,二十一日增添兩名新成員。
許欽點司法官訓練所三十期結業的最高法院法官蘇素娥接掌刑事廳長,法界人士指出,蘇辦案驍勇,曾帶領合議庭審過拉法葉艦弊案、辜仲諒紅火案及洪仲丘等多個矚目案件;而二十九期的高院庭長王梅英則接任司法行政廳長,未來將擔任司改議題首席幕僚,王梅英曾審理八里雙屍命案、扁國務機要費案,她的先生是極為關心司改的知名《刑法》教授林鈺雄。

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