2016年7月1日 星期五

轉載;玩假的! 總統府司法改革破功!---開會三缺一

玩假的!總統府司法改革破功!- 開會三缺一以文找文
lawpaper 在天空部落發表於07:41:55 | 未分類
 
 玩假的!總統府司法改革破功!
 
蔡英文總統就職演說時,提到她要進行司法改革,現場響起熱烈掌聲,可一個多月過去了,司法改革連個影子都沒有?綜合小英上台後的種種跡象顯示,「司法改革國是會議」根本是玩假的,甚至,已經破功,因為,單是「召集人」會議,至今無法成形,遑論開會!
 
小英的司改步驟是,十月份先召開「司法改革國是會議」,這一步是由總統府秘書長林碧炤任召集人,及三名副召集人,以及十五名籌備委員,委員要有過半非法律人參與。
 
  但根據來自司法官場的消息指出,因總統府召集人的「召集方式」很不得體,使得三位副召集人,至今遲遲無法全部到位開會。
 

   「三位副召集人」的設定,分別是:司法院長或秘書長、法務部長、國安諮詢委員。
  「法務部長邱太三」和「國安諮詢委員林峰正」都在總統就任後,馬上發佈其職位,等同已經報到開始進行「籌劃」,但,司法院長或秘書長擔任「副召集人」一事,則是至今未有任何進度。
 
易言之,就「總人數只有四個人」的「召集人會議」上,就是有人缺席,無法湊齊人數,老是少了一個人,好像打麻將「三缺一」似的。
 
會造成這種現象的原因,有多種說法,有的說是,林碧炤很大牌,連絡事情都是副召集人在打電話,他從來不出面,得罪司法院;有的說是,總統府有意排除司法院現任院長、秘書長,故意不想讓他們參與,所以也就沒有用心邀請;還有一種說法是,總統府的安排是故意犯錯的安排,故意讓沒有政策權的幕僚長,去召集有政策權的首長,來討論改革的政策,這是擺明著要「玩假的」,偏偏,這種手法被司法院看穿,所以,司法院不派人參加改革召集會議。
 
不論那種說法為真,目前唯一可確定的是,司法院至今上上下下,未有任何人參與「司法改革國是會議」的「召集人會議」。
 
  官場傳言,總統府的召集人林碧炤,邀約司法院(院長或秘書長)當副召集人的方式也很是奇特,林碧炤本人不出面卻「找人傳話」給司法院,司法院面對這種奇怪的傳話邀約,當然也是只有客套回應,即將卸任,不便參與等等。
 
據說,傳話找院長不成,改找秘書長,秘書長當然也是使出軟釘子,給予碰壁回應。這中間還曾有不太愉快的傳聞,為此邱太三還親自跑到司法院致意,解釋一切都是誤解等等。
 
不管傳言的真實性如何,到目前為止,可以確定的客觀事實就是:由總統府出面,想要拉高層級的「司法改革國是會議」之召集會議前期籌備作業,司法院上上下下是完完全全的缺席,沒有任何人參與!
 
這是何等詭異的「司法改革國是會議」,司法改革會議,竟然沒有司法院參與?
有司法官員形容這荒謬就像:三軍戰力提昇會議,卻不讓三軍將士參與開會。
有鑽研行政法學的法官則依學理指出,可見總統的司法改革是玩假的!因為,總統的秘書長是府內幕僚長,並沒有政策權,而司法院長是擁有政策權的首長,讓一個沒有政策權的幕僚長,去召集一個有政策權的首長來開會討論改革,這在學理上是完全不通的,是玩假的。
 
再說,司法院長是五權憲法的五院首長,法務部長只是行政院轄下的一個部會,就像司法院底下的一個廳長而已,將五院院長與部長放在一起,都是副召集人,也是紊亂體制。
 
總之,不論是從學理上,或是體制上,甚至,禮貌上,都可以看出司法改革是玩假的。

沒有留言:

張貼留言