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【更新】美河市土地徵收　大法官宣告違憲

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2015年09月25日19:14 

 

 

(更新：新增空拍美河市、律師意見)

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台北市捷運局辦理1991年間向新北市大坪林地區廖姓等地主徵收239筆土地，辦理美河市聯合開發興建案，廖姓等182地主認為，徵收當時土地一坪7萬8000元，政府說都市計畫要徵地蓋捷運系統，最後卻挾帶作聯合開發使用，蓋成美河市，土地漲到1坪220萬元，侵害原地主權利，破壞社會公平，提行政訴訟要求撤銷徵收還地，但2013年遭最高行政法院判決敗訴確定，地主聲請大法官解釋，大法官認為，當年的《大眾捷運法》第7條等3規定，違反《憲法》比例原則，今宣告違憲。
 
聲請人委任律師顧立雄說：「目前不可能要求美河市拆掉還地，唯一可能就是要求市府發補償金給原地主，至於金額多寡，目前無法估計，將會先聲請再審。」
 
大法官認為，美河市土地徵收案依據2001年的《大眾捷運法》第7條第4項、1988年《大眾捷運法》第7條第3項及1990年的《大眾捷運系統土地聯合開發辦法》第9條第1項規定，允許主管機關為土地開發目的，徵收交通事業必須用地以外的毗鄰地區土地，不符合《憲法》第23條比例原則，違背《憲法》保障人民財產權及居住自由意旨，因此宣告即日起失效，原地主可據此聲請再審。
 
大法官認為，《憲法》保障人民財產權及居住自由，國家以徵收方式，剝奪人民土地所有權，如果徵收來的土地，不是用於公用，也要符合公益正常目的，在美河市徵收案所依據的3條法律，允許政府徵收交通事業必須用地以外的毗鄰地區土地，讓廖姓等地主「特別犧牲」，此3法已違憲，大法官認為，徵收交通事業毗鄰土地時，應考量是否有無其他適當優惠的方案，如與原地主合作聯或共同開發，或以重劃方式，讓原地主在開發後分配土地，也可以以換地方式等對原地主權利侵害較小方式進行。（劉志原╱台北報導）