2018年12月28日 星期五

轉載: 請國人看清管案真相及其負面衝擊 鄭秀玲呼籲踩剎車

「請國人看清管案真相及其負面衝擊」 鄭秀玲呼籲「踩剎車」
新頭殼newtalk |  綜合報導
準台大校長管中閔。
準台大校長管中閔。   圖:翻攝管中閔臉書
前教育部長葉俊榮投下震撼彈「突襲聘管」,造成執政高層震盪。台大校長遴選期間校務代表、台大經濟系教授鄭秀玲在臉書以「請國人看清管案真相及其負面衝擊」發文,呼籲國人放下政治顏色,理性看清管案真相及其對國家社會的負面衝擊。
鄭秀玲說要了解真相,建議去「參看學生代表們的臉書」,「因為他們沒有利益包袱和政黨色彩」。她說「這些充滿校園自治理想的年輕人,字字句句記載了這一年來校內外大人們醜陋貪婪的言行,以及如何無情地對他們攻擊和汙衊。然而他們並不畏懼,依然持續奮戰,且深信公理必定喚得回。」
鄭秀玲接著指出「管中閔案」近日浮現兩個驚人的事實,一是前校長陳維昭和前立法院長王金平去見總統「喬」事;二是管中閔除獨董、廈大兼職等爭議之外,再爆出一個月五萬元寫專欄文章,違反《公務員服務法》兼職規定,恐遭監院彈劾。直言「誠實和人品是擔任校長最基本且重要的條件」。
鄭秀玲認為所謂的「卡管」,是那些喊卡管的人,不提供資料、不開會,導致教育部跨部會小組和監委需耗時調查,才延宕至今。加上部份媒體「操作」,導致大部分國人都被洗腦,誤認為政府在卡管,完全不清楚也無法正視管的違法爭議及其適格性。
鄭秀玲盤點出四個問題,批評「聘任管對社會的負面衝擊嚴重」,包括「對不用認真教學研究的黨棍教師代表們言聽計從」、「學閥剝削年輕師生成果」、「填補美中貿易戰缺口」、「稍有不順,扣教育部繼續打管的帽子」。
最後,鄭秀玲呼籲政府高層宜堅持依法行政,急踩剎車,靜待數日後的訴願委員會判決和監察院調查報告出爐後,再決定是否發聘書給管。以具體證據向國人誠懇溝通,才能有效遏止惡意抹黑卡管,減緩社會對立,降低管案對社會的負面衝擊。

準台大校長管中閔。
台大經濟系教授鄭秀玲在臉書以「請國人看清管案真相及其負面衝擊」發文,呼籲國人放下政治顏色,理性看清管案真相及其對國家社會的負面衝擊。   圖:翻攝鄭秀玲臉書

2018年12月23日 星期日

轉載: 為什麼童話令人戰慄 ?

為什麼童話令人戰慄?


圖片來源:19英國插畫家Arthur Rackham的〈糖果屋〉插畫。
不論是東方或是西方的民間故事,都描述了許多「殘忍的情節」。譬如在「小紅帽」中,小紅帽被大野狼吞下肚;在「沒有手的女孩」中,父親砍下親生女兒的雙手;在「糖果屋」中,父母為了解決飢餓的問題而拋棄孩子。格林兄弟雖然將「糖果屋」的母親改寫成繼母,但在原版的故事裡卻是親生母親。
東方的故事也充滿了殘忍的情節。「喀擦喀擦山」中的狸貓,不僅把老奶奶殺死,還煮成老奶奶湯給老爺爺吃。這段情節過於殘忍,所以很多「喀擦喀擦山」的童書繪本都將這個部分刪去。在「螃蟹與猴子」的故事中,雙方也發生了極為殘忍的交戰,螃蟹被猴子殺掉,小螃蟹為了報仇而把猴子的頭剪下來等等。
類似的例子多到不勝枚舉,但有些人質疑民間故事中的殘忍性,因此在說給孩子聽的時候,擅自將故事改編。話說回來,格林兄弟確實也將「糖果屋」與「白雪公主」中的親生母親改寫為繼母,日本童話「螃蟹與猴子」中原本應該被剪下腦袋的猴子,在改編的故事中卻變成哭著道歉就得到原諒。市面上的繪本很多都以這樣的「和平共處」收尾。
關於「改編」的問題,我想留待之後討論,在這裡先探討:所謂的「殘忍」到底是什麼?
其實,如果把民間故事解釋成發生在內心深層之處的真實故事,就會發現民間故事中描述的「殘忍」,就如同家常便飯般發生。嚴格禁止女兒與他人來往的父親,這不是就和「砍下女兒的雙手」一樣嗎?把孩子當成「食物」的父母很多,被封在「水晶棺材」裡的女孩也確實存在。而且孩子為了成長,甚至需要在內在完成「殺父弒母」的儀式。這麼一想就會發現,大人一邊在日常生活中做出「殘忍」的事情,卻又一邊禁止殘忍的故事,或是將其改寫,最後還是會以更愚蠢的形式露出馬腳。

對殘忍沒有免疫力的孩子,最後將成為殘忍的犧牲品

前面提到的這些事情,孩子其實都知道得很清楚。但關於這裡的「知道」,必須稍微下點註解。
大人一般所謂的「知道」,難免都會過度連結到智能的運作。大人會將新事物融入自己的知識體系,與自己的知識體系相互對照,由此產生「知道」的感受。譬如提到狸貓的時候,大人會對照自己的知識,判斷狸貓是一種動物、與貓差不多大、住在山裡面等等,然後才會說自己「知道」狸貓是什麼。但孩子不一樣,他們知道狸貓單純只是動物不是妖怪,但同時也知道狸貓是狡猾、會騙人的傢伙,而且狸貓不只住在山村,也住在都會,甚至住在自己的心裡。孩子的「知」,靠的不是頭腦,而是一種模模糊糊的感受,而且是全人的、有生命的。
當孩子聽到大野狼在可愛的小紅帽面前露出真面目,將她整個吞下肚時,能夠對照自己的經驗,把這件事當成「常有的事情」來體驗。他們也確實能夠透過深入的智慧,看穿很多家庭都經常在晚餐端出「老奶奶湯」。更了不起的是,他們清楚知道這些事情不可能發生於外在的現實當中。大家應該不曾聽說過有哪個孩子在聽了「喀擦喀擦山」的故事後,想要把老奶奶煮成味噌湯吧?也不曾聽說過有哪個孩子在聽了螃蟹與猴子的故事後,試圖拿剪刀把同學的頭剪下來吧?
愈是不安的大人,愈無法信賴孩子。很多「為了孩子好」而把殘忍故事改寫成溫和形式的大人,都沒有發現他們之所以會這麼做,是為了減輕自己在面對內在真實時所產生的不安。無論再怎麼試圖矇混,都無法騙過孩子。
前面已經說過,孩子就算聽了殘忍的故事,也不會變得殘忍。那麼完全沒有聽過殘忍故事的孩子,又會變得如何呢?首先可以想到的反應,是孩子自己編造出殘忍的故事。這其實是非常健康的反應,或許也有大人記得自己曾有過這樣的經驗。當父母給的故事全都過於「安全無害」時,孩子就會自己幻想出殘忍的故事,或是從他人之處尋求這樣的殘忍故事。畢竟孩子的靈魂渴求無限的自由。
如果父母給的故事全都過於「安全無害」,而孩子也不具備反彈的能力,並因此被塑造成人為的「好孩子」,那麼這個孩子到了青春期的時候,就會急遽發生反轉現象,對父母施加「殘忍」的暴力。我想各位可以透過最近日本急速增加的家庭暴力事件充分了解到這件事情。
孩子聽到「殘忍」的故事時,可以知道這是發生在內心世界的事情,並且將其意義內化為自己的一部分,所以他們就不再需要做出殘忍的舉動。但是對於殘忍沒有任何免疫力的孩子,最後將成為殘忍的犧牲品。

說故事的意義

肯定民間故事中的殘忍,不代表肯定「殘忍」本身。但民間故事中的殘忍,真的如同前面所說的,完全不會刺激孩子的殘忍性嗎?關於這點,我還是必須指出「說故事的方法」,以及「說故事者」的重要性。
外在的真實即使是透過書本也能清楚傳達,但是想要清楚傳達內在的真實,只能透過人與人,或是人的靈魂與靈魂的直接對話。如果說故事的人已經如同前述一般,明確知道殘忍性的意義,那麼不管他說的故事有多麼殘忍,都不會發生問題。這裡的「知道」,指的也是全人意義上的「知」。
民間故事只有透過人與人之間的口耳相傳,才能傳達內在的真實。因為孩子即使被故事中的殘忍與可怕嚇得尖叫,也能以存在於人與人之間的人際關係為基礎,消化聽故事時的恐怖體驗,將其內化成自己的一部分。那麼如果把民間故事寫成書,又會如何呢?
如果孩子能夠在閱讀之前獲得支持自己存在的良好人際關係,我想他們即使自己閱讀故事,也彷彿能夠聽見「說故事的聲音」。正因為民間故事是經過漫長歲月形成的內容,所以才具有極高的普遍性,具備某種能在心底深處產生共鳴的性質。
但如果孩子在人際關係上沒有前述穩定的根基,就可能在閱讀民間故事的時候,被強烈的不安襲擊,繼而受到不良的影響。將民間故事寫成書,已經有點困難了,畫成繪本或是做成電視節目,更是極為困難的事情。因為繪本或電視節目在孩子聽到故事、建立自己內在現實的印象之前,就已經給了他們來自外部的影像,而這些影像將成為一種外在現實。因此製作民間故事的繪本,需要仔細的考量與相當程度的技術。理想的繪本不能灌輸孩子既定的印象,而是要幫助孩子將他們的印象擴充得更加豐富。但到底有多少製作民間故事繪本的人,擁有這樣的自覺呢?
適合電視的題材,要多少有多少,想要多少符合新時代的故事,都能創作得出來,完全沒有必要將民間故事製成影像。這麼做反而只會破壞孩子好不容易創造出來的、充滿個性的世界吧?讓孩子在電視上看到民間故事中的殘忍場景,想必也只會帶來壞處。但是話說回來,現在又有多少說故事的人,有能力把民間故事中的殘忍,當成真正有意義的內容說給孩子聽呢?

好書推薦:
書名:民間故事啟示錄:解讀現代人的心理課題
作者:河合隼雄
譯者:林詠純
出版:心靈工坊
出版時間:2018/12

轉載: 日本企業搶著用老人 ,為什麼在台灣中年失業就難以翻身 ?

日本企業搶著用老人,為什麼在台灣「中年失業就難以翻身」?

職場戳戳樂-洪雪珍專欄
2018-12-17
個人成長
達志
前幾天是日本臨時國會結束的最後一天,被執政黨列為重大法案的「入管法」(「出入境管理及難民認定法」)強行通過。看電視新聞時,我們也看到日本國會與台灣立法院一樣的畫面,朝野對立,激烈攻防,出現肢體上的推擠,可見得它的爭議性。但是這對於一些想去日本工作的人,卻是一項好消息。


因為過去日本只開放大學教授、企業經營者等高階人才取得工作居留資格,這一次修改後的「入管法」,未來5年內最高將可開放34萬外國藍領勞工,包括建設與看護等行業。

日本搶著用老人,台灣連中年人都不用

不止如此,安倍政府緊接著將在明年針對企業提供獎助,鼓勵他們任用高齡者,修改「高年齡者雇用安定法」。

這前後兩個舉措在說明什麼?

日本在老人化與少子化雙刄夾殺之下,勞工嚴重缺乏,尤其是3D工作(苛刻demanding、骯髒dirty、危險性dangerous)根本找不到人力,逼得他們不得不最後放棄社會安全的考量,一方面開放外籍勞工,另一方面延長日本人工作的夀命。你想,日本連老年人都用上,更遑論善用中年人。

反觀台灣,大叔大嬸早退的現象,一直未能明顯改善。50~55歲的中年男性,從1990年至2016年,勞動參與率減少7.5%,這個數據突顯出一個問題,台灣企業卡在「年齡」這一關,對中年求職者不友善,拒用他們,使得中年人不得不早退。也就是說,台灣在用人未能與時俱進,完全落在社會變遷之後。

一位35歲的男性朋友在企業界當基層主管,請教我怎麼徵才。他的屬下半年前離職,對於在人力銀行收到的履歷都不滿意,向我抱怨:

「不是沒有相關經驗,就是四五十歲太資深。」

我覺得很奇怪,四五十歲資深有經驗,即戰力強,馬上可以上手,怎麼會是問題?他解釋:

「比我年紀大,總是要尊重他們一些,我擔心自己叫不動,也不好意思叫得動。」

「年紀大有主見,還要重新給他reset,更累人!」

後來他決定,等到畢業季,再挑選相關科系的應屆畢業生,於是他放著馬上可用的老鳥不用,花九個月等待毫無經驗的菜鳥。我不信邪,想說這位35歲朋友是特例,於是做了一次小規模調查,樣本數是13位二、三十歲的年輕主管,結果發現錄用大於50歲的屬下,竟然無一人!

找工作找到懷疑人生

對於50歲以上的大叔大嬸,年輕人充滿無名的恐懼,恐懼大叔幹掉自己!恐懼大叔意見多!恐懼大叔脾氣怪!恐懼大叔彎不下腰…致使能力高強、經驗豐富、活力充沛的大叔大嬸被推拒在門外。

中年失業,帶來的痛苦與壓力,不輸給重要親人過世,或個人罹患重病。上有父母,下有子女,往前看還有長長數十年要過,這時候遇上失業,無啻雪上加霜,給人生重重一擊。

奇美董事長許文龍經營事業,最讓人津津樂道的,不只是他不太進公司,還包括他不太裁員!小時候,許文龍的父親突然被公司辭退,從總經理的高位重重摔下來,大受打擊,退縮在家裡足足十年,許文龍沈痛發誓一輩子要對員工好。

一位49歲被裁員的白領男性說,家裡兩個孩子還在念書,他沒有資格對工作挑三揀四,只要有工作都願意去做,可是沒有機會,最後連清潔工、小7門市人員都去應徵。

「我什麼工作都找,即使一再降格以求,都沒有下文。」

這種走投無路,真的會把人逼上絕境。2016年媒體熱議大叔早退,新聞刊登出來的當天晚上,我收到老朋友的line:

「完全找不到工作!是被社會價值絕緣的族群。」

「感覺,好想結束一切。」

不是身段不軟,而是路徑依賴

可是,當職場拒絕大叔大嬸同時,卻又戴著有色眼鏡看他們,充滿偏見,施以二度傷害。

這些偏見不外乎是,中年人從位高權重摔下來,一直沒有清醒過來,沈浸在過去的榮耀光輝中,拒絕回到現實世界,不想轉換跑道,拒絕學習新技術,不願意將腰桿彎低,拉下身段,不和年輕人打成一片…說得好像這些中年人個個是「老頑固」、「怪叔叔」、「可怕大媽」。

因此,很多局外人,包括專家,都會給這些建議:

調整觀念!

拉下身段!

心情歸零!

而且,親朋好友都會基於善意,給各式各樣的主意,建議他們做這個做那個,好像在大叔大嬸的眼前,有無限多的人生選擇。

事實上,依照學理來說,當一個人在某一個行業浸淫一二十年或二三十年之後,會產生一種心理狀態:「路徑依賴」,讓人難以轉彎,需要花時間調適,改變的過程不如一般人想像的簡單。

「路徑依賴」這個概念,是美國經濟學家Paul A. David提出,他說,當一個人選擇進入某一路經,就會產生依賴,無法脫離。而這條路徑的既定方向,也會回過頭來對此人產生強化效果,決定其生涯發展。

中年轉身,任誰都難。我們覺得不難,是因為還未碰到。因此,在面對中年失業,除了給予協助外,也要有一顆體諒的心,並給予適應的時間。

建議政府立法,求職不得寫年齡

更何況中年就業困難,根本「罪不在己」,問題主要出在於企業拒絕錄用。主計處調查顯示,2015年5月中高齡失業者有8.2萬人,其中逾半數4.6萬人未曾有工作機會,尋職困難以「年齡限制」占55.0%居多,至於「找不到想要的職業」占19.9%居次、再次為「待遇不符期望」占10.2%。很顯然的,年齡問題才是中高齡失業者尋職的最大障礙。

過去人力充沛,只要用年輕人就足以應付需求,但是走到少子化、老人化的今天,勞動力日減,用人主管還活在天寶年間,不知今夕是何夕,堅持非年輕人不用,一位金融業的人資經理看不下去了,他說回鍋的中年是最好用的一步活棋。

「這是遲早的事,用人主管一定要習慣帶領中年屬下,否則就是沒人可用!」

和各國相比,台灣的退休年齡過早。去年政府公布台灣平均退休年齡58.6歲,媒體居然說是「創歷史新高」。可是日本約在70歲,比我們多11年。再來看看其他國家,即使最浪漫的義大利也有60.8歲、最熱情的西班牙是62歲﹑財政艱辛的希臘是61歲。

過去在台灣,不常見到中年人在職場上活躍,隨著老人化,退休年齡一再往後延,職場勢必要接受大叔大嬸回鍋職場,重新啟用他們。年輕人要學會和中年人共事,年輕主管也要學會帶領中年人,這是大勢所趨,也是一個新時代的新挑戰。

雇用中年人,除了等到企業在無人可用之下,逼不得已才延攬之外,政府可以立法做兩件事:

1.求職履歷,不得要求寫出年齡。

2. 學習日本,立專法鼓勵企業任用中高齡者。


本文摘自「洪雪珍粉絲專頁」

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2018年12月21日 星期五

轉載: 過勞孝子撞超跑 ,為何輿論一面倒 ? 仇富 現象背後 ,我們該深思的幾件事

過勞孝子撞超跑,為何輿論一面倒?「仇富」現象背後,我們該深思的幾件事

過勞孝子撞超跑,為何輿論一面倒?「仇富」現象背後,我們該深思的幾件事
圖片提供:Kii
過勞窮孝子開車撞路邊超跑,老實說,我認為這本就是一件很單純的車禍事故。從法理來說,過勞開車等同酒駕,本來肇事責任就是在孝子身上,但這幾天的輿論,竟然一面倒向同情肇事者,苛責受害人。
這真的是一件很有意思,也值得深思的社會現象。
這個現象,讓我想起馬克思曾說過:所謂的社會歷史,都是階級鬥爭的歷史。
這個意思是說,當一個社會底層族群的勞動價值被剝削,階級鬥爭就會成為社會發展的主軸,馬克思也是在這個基礎上,提出「消滅私有制」的唯物史觀。
當然,這個「消滅私有制」是不可能發生在台灣這個被資本主義和民主制度深化的社會裡。然而,這次的孝子撞車事件,輿論之所以出現不理性的批判和鬥爭,我認為這是資本主義走到盡頭,貧富差距拉大,而且成為不可逆趨勢下的「階級對立」現象惡化的徵兆。
在這裡,我心情相當沈重地,請政府和各位朋友,千萬不要只把這件事當成茶餘飯後的新聞,看看閒聊後就忘得一乾二淨。
因為,資本主義最大的缺點,就在於階級對立甚至鬥爭。這就像我們玩大富翁玩到最後一樣,輸家寸步難行,不管最後能走幾步,只要走到對手地盤就要破產,這種貧富差距到不可逆轉的緊張對立,往往是社會和經濟甚至是政治動亂的源頭。
這次的事件,儘管警方證實,其中一輛黃色法拉利違停,肇事責任待進一步釐清。甚至有警員忍不住表示,「老實說超跑有點衰」。
但根據某新聞報導文中提到:現在的民意似乎全站在孝子這邊,好像就他最可憐,開超跑的都是惡魔。
我比較擔心的是,為何廣大群眾,會認為開超跑的都是惡魔?
為此,我做了點功課,查了幾年來超跑肇事和許多負面新聞,再和鄰居大嬸伯伯及幾個社區管理員聊天,發現這些占總人口大多數,買不起超跑的百姓們,都對開超跑的有很不好的印象和評價。
除了超跑在市區競速肇事,撞死人等負面新聞外,這些社區老百姓對超跑最大的不滿,就是他們老是在深夜或清晨,猛踩油門,用嚇死人的引擎聲吵醒老人小孩和小狗大狗,有的人還差點心臟病發作。
當然了,這些受訪對象都是上了年紀的社區居民。
我為了平衡受訪對象的年紀分佈,又問了幾個年輕上班族,他們則表示,超跑在街上出現,讓低薪的他們內心很不平衡,而且速度又快,開車又霸道,不小心碰到又要賠天價修理費,讓他們內心也有很大壓力。
在此,我必須說一句公道話,那些開超跑的有錢人,你們之所以會被廣大群眾當成惡魔,很大一部分是你們自作孽的結果,怪不得別人。
再者,這次窮孝子之所以被廣大群眾力挺,從社會學的角度來看,背後也有透過這種間接表達,來教訓超跑惡魔的意味。
老實說,如果大家恨開超跑的,只是情緒上的發洩,我倒覺得這是很健康的能量釋放。因為,那些開超跑的有錢人,平時實在太惹人厭。
但我最怕的是,大家的一面倒不是情緒發洩,而是在低薪窮忙和沒有未來的苦悶絕望中,產生「集體仇富」的意志,這是絕對要不得的想法。
我說過,資本主義最大的死穴,就在於階級對立甚至鬥爭。
從社會經濟學的角度來看,階級對立會惡化的原因,主要是「階級流動性消失」。
用白話來說,就是有錢人永遠是有錢人,窮人不管再怎麼努力,永遠無法翻身,只能躲在社會低下階層,成為又窮又可悲的賤民。
我說過,窮不可怕,沒有未來才真的是無間地獄。
再者,社會經濟學中的「勞動價值」和「經濟分配」是否公平,以及「制度經濟學」要如何扮演好照顧弱勢族群的角色,這些事情沒做好,階級鬥爭就怕會演變成社會暴力事件。
當然,這些是政府該做的事。
當貧富差距拉大成不可逆趨勢,政府要懂得用立法,來拉開對立的緩衝區,像是這次事件衍生出的「超跑條款」和「設立賠償上限」,就是早就該做,政府卻沒有做的事。
話說回來,台地狹人稠,實在不應該有太多超跑入境,我實在想不通,為何主管機關會如此大肆放行,搞得滿街都是超跑?
如果硬要以自由經濟這塊招牌來闖關,那麼,那些引進超跑的業者和錢太多的買主,就應該要課高額的「噪音稅」和「收驚稅」,用這些稅來支付被吵到失眠,甚至有PTSD(編按:創傷後壓力症候群)的老百姓們,去買安眠藥和去廟裡收驚的費用。
否則,你們業者在那邊數鈔票,超跑買主在那裡猛踩油門爽快時,別人被嚇到生理失調,都是人家活該,你們一點責任和愧疚都沒有?
最後,我要給階級對立危機下的有錢人忠告,想安心玩超跑 ,不被老百姓當成惡魔,最好要做到這幾件事:
首先,你們會賺錢玩超跑,無可厚非,但有錢去買動不動就要上千萬的超跑,最好也要每年都撥點零頭捐款給弱勢團體,為自己積點陰德。
儘管小弟我賺的錢沒有你們多,但我20幾年來一直在捐款,而且認養了不少貧困兒童,不只是國內,我連在加勒比海和蒙古都有小孩。要知道,你們買一台超跑,等於是人家窮困孩子10幾年的學費和餐費。
再者,不要在社區和市中心競速飆車,更不要在夜深人靜,大家熟睡時出來炫車,試問,錦衣夜行有什麼意義呢?就算人家被吵到起來盯著你們的車尾燈,也不是要向你們致意,而是在內心罵三字經,只是你們無法接收到人家的怨念。
或許你們會說,車買了卻不能出來炫,那買車意義何在?如果你們覺得很冤,那就賣掉啊!不然就去合法賽車場當專業賽車手吧!
最後的忠告,如果你們真的錢太多,內心太空虛,可以學學人家好來塢巨星或是國際級的富豪,人家早就不玩車了,而是把自己的層次,昇華到關心環保和救助弱勢族群的志業。
這才是真正的有錢人,格局夠大,百姓愛戴。
如果你們能做到這幾點,我相信,你們偶爾把愛車牽出來炫一炫,老百姓們不會把你們當成惡魔,階級對立和仇富危機也不會發生了。更重要的是,哪天又有窮孝子不小心撞爛你們的愛車,廣大群眾也不會一面倒地怪你們了。

轉載: 你也可以估算法官判多重 量刑趨勢建議系統上路

你也可估算法官判多重 量刑趨勢建議系統上路

2018-12-21 19:19聯合報 記者王宏舜╱即時報導
司法院今天啟用「量刑趨勢建議系統」,除供法官審理案件參考外,也開放檢察官、律師、學者及民眾上網查詢利用,民眾只要填入犯罪類型等參數,系統將顯示「建議刑度」與「量刑區間」。
「判決怎麼差這麼多?」民眾對於法院判決,常質疑為何量刑無一定標準,這也成司法難受信賴的因素之一。為使法院量刑能融入人民法感情,2015年起便試著結合統計科學和量刑資訊,透過統計迴歸方法,分析各種犯罪的刑度,以及各種量刑因子對刑度的影響力大小。不過死刑和無期徒刑因為無法數值化,因此若法定刑為死刑、無期徒刑之罪,未列入這套系統建議範圍,法院自依個案具體情節,擇定刑罰種類。
包括妨害性自主、不能安全駕駛、詐欺、竊盜、搶奪、強盜、殺人及槍砲彈藥刀械管制條例等罪,都是量刑趨勢建議系統可提供查詢的罪名,未來將視實務再增加罪名。
司法院表示,啟用量刑趨勢建議系統,除了力求建構公平、透明與信實的司法外,也希望能藉此促使檢、辯雙方在科刑調查和範圍表示意見時,能提出相關科刑資料供法院審酌,並針對焦點團體建議的重要量刑因子、刑度區間,具體陳述量刑意見。
舉例來說,犯下刑法第227條第3項「對於14歲以上未滿16歲之人性交」罪時,法定刑為7年以下有期徒刑,不過有些民眾誤以為犯下該罪法官應該要判7年,當得知犯罪者沒判這麼重時,可能對司法生疑。但民眾可以試著上「量刑趨勢建議系統」,衡酌犯下犯罪時當事人的妨害性自主前案紀錄次數、審判中是否坦承、與被害人關係(例如師生、同學、情侶、親屬)、與被害人和解與否,同時也可思考加害人犯罪所生的危險或損害,例如是否懷孕、學習權益受損等,在填入各項變因後,可對可能的刑度有新的理解。
量刑趨勢建議系統是建議性質,對承審法官無拘束力,但如果法官量刑有「顯著偏離」的情形時,司法院認為「宜」交代、說明。
司法院今啟用「量刑趨勢建議系統」,民眾只要填入犯罪類型等參數,系統將顯示「建議刑...
司法院今啟用「量刑趨勢建議系統」,民眾只要填入犯罪類型等參數,系統將顯示「建議刑度」與「量刑區間」。記者王宏舜/攝影

2018年12月20日 星期四

轉載: 花蓮王聘記者 // 詭異標案曝光 砸546萬要記者交施政文章

【花蓮王聘記者】詭怪標案曝光 砸546萬要記者交施政文章

傅崐萁爆出縣長任內每月花5萬元私聘在地記者當輿情調查員。
傅崐萁爆出縣長任內每月花5萬元私聘在地記者當輿情調查員。
文|黃驛淵    攝影|攝影組
有「花蓮王」之稱的花蓮縣前縣長傅崐萁,9月底因合機炒股案入獄服刑後,任內詭怪標案也跟著曝光!從去年底開始,花蓮縣府共釋出25個「縣政宣導平面素材資料庫蒐集建立」採購案,每個標案從14萬~28萬餘元不等,本刊獨家取得標案細目,幾乎全由在地記者得標,記者只須回繳縣長的施政文章、影音即可。
「未來8個月,崐萁一定會好好地來努力充實自己、鍛鍊身體,沉思過去的對與錯!」花蓮縣前縣長傅崐萁因合機炒股案遭判刑8個月定讞,今年9月25日入獄那天,他帶著當時接棒參選縣長的妻子徐榛蔚,在支持者簇擁下感性發表演說。
就在傅崑萁入獄半個月後,「政府電子採購網」10月中旬公開一批傅任內決標、名為「縣政宣導平面素材資料庫蒐集建立」的採購案,25個政府標案總計546萬餘元,都是縣政府公家預算。
花蓮縣府「縣政宣導」標案10月中旬已公開在政府電子採購網。(翻攝自政府電子採購網)
花蓮縣府「縣政宣導」標案10月中旬已公開在政府電子採購網。(翻攝自政府電子採購網)
本刊揭露花蓮縣政府與記者接洽的關鍵錄音檔,執行者就是傅崐萁核心幕僚謝公秉。(花蓮縣政府提供)
本刊揭露花蓮縣政府與記者接洽的關鍵錄音檔,執行者就是傅崐萁核心幕僚謝公秉。(花蓮縣政府提供)
花蓮縣府「縣政宣導」標案10月中旬已公開在政府電子採購網。(翻攝自政府電子採購網)
花蓮縣府「縣政宣導」標案10月中旬已公開在政府電子採購網。(翻攝自政府電子採購網)
本刊揭露花蓮縣政府與記者接洽的關鍵錄音檔,執行者就是傅崐萁核心幕僚謝公秉。(花蓮縣政府提供)
本刊揭露花蓮縣政府與記者接洽的關鍵錄音檔,執行者就是傅崐萁核心幕僚謝公秉。(花蓮縣政府提供)
有別於一般政府執行媒體採購案由媒體或公關公司投標,這批縣府標案幾乎全由花蓮在地記者以個人身分得標,標案名稱更大剌剌地寫上記者名字,詭怪的標案模式,讓外界大開眼界。
本刊獨家取得標案細目,「縣政宣導平面與影片素材版權明細表」中清楚交代執行方式,依標案金額、履約期限的長短有所不同。
本刊進一步取得標案細目,執行方式依金額大小、履約時間略有差異。(讀者提供)
本刊進一步取得標案細目,執行方式依金額大小、履約時間略有差異。(讀者提供)
文字記者第一批約2個月繳6篇「施政文章」、照片30張,另要交3份「成果報告」,第二批半年繳18篇、照片60張,每篇約1500到2000字之間、含圖表;電視記者則被要求拍攝機關各項施政、重大活動及行銷活動等影片,第一批交3片,第二批交6片,每片須10分鐘以上。
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝畫面)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝畫面)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝自民視新聞)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝自民視新聞)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝畫面)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝畫面)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝自民視新聞)
人稱「花蓮王」的傅崐萁,照片曾登上米袋包裝,連老人愛心乘車卡都印上全家福合照。(翻攝自民視新聞)