2019-11-21 法治時報
百貨案凱擘案 終審很奇怪
行政法院 飽受傳言之譏
打官司不懂禮數，差兩千輸掉百億？
(法治時報2019-11-21台北報導)「行政法院」剛剛成立時，司法官員普遍不太有興趣，咸認那個地方不屬於傳統法學（民刑法）的天地，是沒人重視，長官也不在乎的地方。因此，當時還有人私下取笑，會前往行政法院的法官，多是「三軍」才去，因為，「一、二軍」精銳部隊，都留在傳統的民刑法法院！
然而，時勢轉換，行政法院已經成了熱門場所，第一，百姓尋求行政訴訟的機率大增，第二，行政法院的設備愈來愈好，以台北高行為例，新建廳舍明亮舒適，氣派雄偉，工作條件不斷改善，更重要的是，租稅官司愈來愈多，且多是財團的案件，行政法院普遍受到重視的程度，每日俱增。
法院的判決，和其他的人事物沒有太大的不同，只要受到「重視」，就會開始有「傳言」，就像目前的「網紅」，會有它的傳播力，只是，有的傳言聽聽就算了，有的傳言則是繪聲繪影，說得煞有其事。
這些傳言之中，有兩則是比較引人注意的。
一個是「S百貨」經營權的案子，因為該百貨公司的經營權之爭，牽涉的利益高達「百億」在計算，因此，官司的輸贏也就是經營權的輸贏。
對財團而言，這是志在必得的事，且，一般經營權之爭，多是透過股票買賣，或是大股東「結盟」等等，必須花大錢、或是結合商場人脈，過程必然辛苦且不易成功，過程變更太多。
但是，在行政法院以「打官司」決定組經營權，就完全沒有這些苦惱，更不必像商場收購股票那麼辛苦。
只要能夠找到「夠份量」、或是「夠影響力」的人脈去影響法官、去疏通法官，得到法官的認同，寫出一個有利己方的判決，就天下底定！
在眾多傳言中，這個百貨公司的經營權之爭，其流傳出來的「傳言」，令人聽了不禁覺得最為莞爾逗趣。
因為是「司法人脈」關係的比賽，雙方都卯足力道在「找人」，且必須是要「極可靠、極可信賴」的人脈才可以。因為，只有「人脈」絕對不足恃，必須有相當的「禮數」跟進，人脈才能奏效！
其中一方找到人脈，禮數也送出去了，原本很放心就等著辯論終結和宣判，那知，原來的「人脈」突然起了變化，並且緊急通知，有人要退還禮數！
聽到這種消息，財團金主當然整個人都傻了，這表示事情不妙了，且必是對方的禮數加料，才會有這種現象，於是手腳發涼的這方，馬上通知人脈，對方的價格我們配合加價，絕對沒有問題，但千萬不能退還禮數。
結果，得到的答案是：不行！對方的禮數已經正式收下，我方的禮數一定要退！
被退的一方，傷心卻絕，一個百億經營權的官司，就輸在最後的人脈和禮數上，說什麼也不甘心。
只是，不甘心又能奈何？
然而，故事還沒有結束。
落敗的一方，雖然「禮數」輸了，但也還是要輸得明白，忍不住好奇，打聽看看，對方「加價」是加了多少？也就是說，真正輸是輸在什麼數字上？對方加價是加了多少？
隱約得到答案是「兩千」！
這個「兩千」是「兩千萬元台幣」？還是「兩千元禮券」？答案很難知道！
接下來更有趣的是，落敗的一方，雖然是被退還禮數，但竟然無法得到「落得全屍」。
俗語說「經手三分肥」，每個經手的人脈，都認為找人脈很辛苦，且也有實際花功夫跑腿，因此在退還禮數時，都自動留下一些「車馬費」。
問題是，這禮數是以「千」為單位計算，車馬費一被留下，當然是以「百」為單位計，因此，輸家收到退還的「禮數」，只剩殘缺不全的「殘骸禮數」。
傳言中，這個「人脈」很不錯的法官，在承辦該案之後，很快就辦理退休，所以，故事傳言到底有幾分真實，也很難查證了。
只是這個傳言一直在司法界和商場上流傳著。
這個故事所以會引起人們回憶，是因為最近行政法院也有一個判決，也是非常引人注目，情節與百貨公司不太一樣，但都是涉及財團的重大利益，且判決又很少見，很自然地就引人聯想。
最高行政法院引人注意的這個判決，是將有線電視頻道代理商「凱擘」公司，被公平交易委員會「開罰」的四千一百萬元罰單，做出「自為判決」，將罰款全部一筆勾銷。
行政法院遇到這種案子，通常是「原判決廢棄」，將案件發回北高行更審，不會連原來行政部門的「罰錢處分」也一起撤銷的！
就因為這種自為判決非常少見，且是讓財團大大獲利，因此，不想引人注意也很難。
如果上網「查詢」行政法院的判決，類似這種「撤銷原處分」的判決，都只能找到「交通違規」的罰單，「其他」會被加以「撤銷原處分」的案子，幾乎是少之又少，因為這是司法權與行政權的基本分際線！
於是，這個判決一出，律師界、司法界、有線電視界難免就是一堆傳言開始流傳，不過，這些流言對於審判法官而言，未必公平！
第一， 這個案子的「標的」才只有「四千一百萬」，和百貨公司經營權的「百億利益」不可同日而語。
第二，承辦法官或庭長都沒有「退休」問題，也沒有「禮數」的問題。
第三，該判決是「純粹」法律見解的問題，流言是給不懂法律的人無聊亂扯用的，正派法官不在乎這些。
這些義正詞嚴的表述，確實有其道理，不過有線電視界的人士，還是不太能夠認同。
他們認為，這個案子真正的翻盤關鍵是在「政治人脈」的影響力，不是「禮數」的影響力，而「政治人脈」和「商場禮數」的最大不同，是政治人脈要的「回饋」，往往都要相隔一段時間之後，且不是金錢對價，而是官職職位。
最關鍵的是凱擘「被處分」不只一件，這「判決」只是用來「開路」帶頭而已！
種種傳言，對司法的公信力，當然是一種傷害，問題是，只要執政者不願意進行真正的司法改革，這些傳言就會永遠在民間流傳著。
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