2018-01-22 法治時報
監察院的表決黑箱 即將崩壞!
15:14「多數贊成」記名表決!
監察院還要繼續黑箱作業嗎?
(法治時報2018-01-22台北報導)新任監委陳師孟主張監察院彈劾改記名表決,讓這個議題又重新浮上檯面。然而,根據監察院總共29名監委的「票數」統計,「曾經公開」贊成記名表決的人數已經高達15人,也就是說,尚未表態的人數只有14人,而且,這些「未表態」的監委,未必全數都是支持繼續「黑箱」表決的。
因此,照理,一旦提議改變表決方式,改採記名投票的監委支持票數,照理只會更多於「15票」以上,不會少於15票。
除非,「已經公開表態」贊成記名投票的15名監委,有人「事後反悔」不顧社會形象與柏臺清譽,出爾反爾,否則,新加入的監委一旦開會決議日後表決案改採「記名投票」一事,必將通過。
若是如此,監察院彈劾表決的「黑箱作業」將自此邁入歷史,不再繼續丟監察院的臉,遭到人民唾棄。
至目前為止,監察院新舊任監委總數「29人」之中,新任的「11人」全數贊成「記名表決」,加上以前就已經公開表示贊成的有:「監察院長張博雅、副院長孫大川、監委王美玉、仉桂美」等四人,都曾公開主張彈劾應記名。
所以,「11」位新任監委加上「4位」舊任監委,票數將達到15票,正好票數超過一半。
因此,有政壇人士分析,新舊任監委,都是社會經驗豐富,官場歷練老到的人,應該聞得到社會企盼改革的心情,不會有人在這種時候,還繼續堅持要用黑箱表決的方式。
院長張博雅是在二○一四年立法院進行監委被提名人審查時表示,她就公開表示,個人不反對採取記名投票。副院長孫大川也對記名表示贊同。
另,監委王美玉二○一六年受訪談「復興航空GE235南港空難事件」時,還特別呼籲,行使彈劾權應該要記名投票,「任何事不能躲在機密底下,天底下沒有永遠的機密,機密總有解密的一天」,監察法也應該與時俱進檢討。
監委仉桂美同樣在二○一六年受訪談「復興航空GE235南港空難事件」時也表示,她個人支持王美玉看法,彈劾案必須要記名,這樣才無損委員的專業。
上述四位舊任監委都是在公開場合表示,贊成監院表決應採記名投票,另外十一位新任監委也是一樣公開表態過,因此,監委的記名投票依照已經表態贊成的人數,已經過半,達成過半門檻。
政壇人士有人很樂觀的表示,說不定「舊任監委」之中,也有不少人是願意配合時代進步,改變表決方式的,只是以往馬英九提名的人數佔多數,不願成為特異份子,所以,採取保留態度,一旦社會氛圍已經成熟,順勢而為,投支持改革的記名投票,對自己只有好處,沒有壞處。
因此,一旦監委投票討論改變表決方式,贊成票數可能還會比15票更多。
另外,也有改革派人士放話,最好監察院的監委們表決不過,還是強調要停在「黑箱作業」的歲月,那正好給立法院機會「好好表現」,用「修法」直接命令監委,日後所有議案通通要記名表決。
如果真的發生,那29位監委們就成了給臉不要臉,自找難堪的反動者了。
甚至,也有民眾表示,監委如果不想改變表決方式的話,也沒有關係,反正,公投法已經通過,人民可以提案,納入年底選舉,一併表決,廢除監察院或是修改表決方式。
以目前的民氣看來,監委的「黑箱表決」方式確實是已經到了不改不行的時候了。
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