政黨輪替迄今半年,文化總會能否順利交接仍有變數,現任會長劉兆玄呼籲蔡政府不要把手伸進民間文化組織。(資料照/余志偉攝)
政黨輪替三次,意外的竟在「中華文化總會」這個來頭很大,其實用處和一般民眾不大相關的單位惹出爭議,綠營批評現任會長劉兆玄「賴著不走」,劉兆玄則認為政治不宜介入文化,關鍵在於新一屆會員大會召開前,有兩批多達六百多位新會員申請加入,會員資格要經執委會議確認,但政黨輪替後第一次執委會議流會,說法是「多位馬系執委缺席」,傳出劉兆玄擬於今(21)日逕行召開會員大會後,包括前立法院長王金平在內的多位執委發出公開聲明,要求總會要依法定程序名開執委會議,確認新會員名單,讓下一屆會員大會順利舉行,最重要的,「依循歷屆慣例完成交接」。
換言之,劉兆玄呼籲政府不要把手插進文化總會,直接遭遇執委的挑戰,執委認定「完成交接」才是「慣例」。
蔡英文申請入會 正為符合人民團體章程
根據早前劉兆玄舉行記者會的說法,他認為此刻的問題是「任期」而非「戀棧」,根據任期,十一月二十一日的此刻剛好屆期任滿;劉兆玄認為文總是社團法人,「如果換總統就要換一次會員,這就不是獨立的文化機構,希望用一種社會可以接受的方式去做。」他以前總統陳水扁二00八年卸下總統職務,但也任滿到當年的十一月底。
依照文總組織章程,在此之前要召開會員大會,選出執行委員,並從執行委員會中推選新任會長,蔡英文總統若要收回會長自兼,她就得依章程加入會員,才有機會被推選,前一次執委會流會無法審定新會員資格,很難謂不是技術杯葛,當年的民進黨並沒有阻撓馬英九在當年十一月底以總統身份兼任會長。
前總統陳水扁任內自兼文化總會會長,並曾開設文總中部辦公室。(總統府)
劉兆玄說,蔡政府沒有經過人團法的程序介入文化機構,會被認為是「奪取民間團隊」,他說反了,蔡政府就是很用力要依循人團法,所以才搞了新會員入會,照章程走。奇特的是,現有會員二百八十五位,政黨三輪替後要加入的就有六百二十四位,還分「兩批」,文總不公布會員名單,很難定論這「兩批」是同屬綠營?還是藍綠較勁?但不論如何,這也不是蔡政府「創例」,當年從扁政府時代的國家文化總會到馬政府時代的中華文化總會,馬政府同樣運作百來位新會員入會,就是走「合乎章程」的路子,以多數確認交接順利,蔡政府不過是依樣畫葫蘆,只是葫蘆畫大了點,未來若是政黨四輪替,省不得新執政者要搞出千人入會的陣仗,才能順利交接。
總統是否兼任會長 慣例總統說了算
劉兆玄又說,總統兼任文總會長並非慣例;這個說法對也不對,文總成立伊始就是承總統意旨,老蔣總統為了對抗對岸文化大革命對中華文化的摧殘,成立「中華文化復興推行委員會」(文復會),從開始就是總統自兼會長;嚴家淦繼任總統亦兼會長;蔣經國就任總統後,或為禮遇嚴家淦的「過渡之功」,就讓嚴家淦繼續擔任會長,非但如此蔣宋美齡還特別致函讓嚴兼任故宮管理委員會主任委員;蔣經國過世,李登輝初繼任總統仍讓嚴家淦續兼會長,兩年後與李元簇搭檔通過國民大會選舉為正副總統後,就自兼會長;接下來的陳水扁和馬英九都自兼會長,直到劉兆玄行政院長卸任,馬英九禮遇劉兆玄才「讓」出了會長專職。
換言之,總統兼會長即使不必然是「慣例」,但兼為常態,不兼則屬總統之特殊考量,這個考量除了總統,沒有他人允宜置喙。蔡英文總統既已就任,要不要兼任會長,她自有定奪,總統開口說要兼會長,這個算盤哪裡由得了劉兆玄幫她打?
蔣經國在總統任內,文化總會(文復會)都由嚴家淦專任,他是任期最短的總統,卻是任期最長的文化總會會長。(《嚴家淦總統行誼訪談錄》封面/國史館)
即使募款有功 也不能做為抗拒交接之由
劉兆玄還說,文化總會多年來已經有了歷史高度,兩岸文化交流相當順暢,在兩岸溝通管道低迷之際,這個交流平台非常重要,「現在國事如麻,政府把手插進來,反而影響發展,政府該把力量放在經濟發展的大事上。」言之不能說沒理,劉兆玄任會長這段期間,成績確實不錯,從建立中華語文知識庫,推動兩岸合編「中華語文大辭典」、到舉辦兩岸漢字藝術節等兩岸文化交流活動等等,但若這個平台重要,蔡政府又豈會平白讓人?至於蔡政府接手之後,兩岸交流能否繼續暢通,也不是即將卸任的前會長能操心的了。
劉兆玄既自陳會裸退當文化志工,又何須心心念念總統不宜兼會長?劉兆玄受訪時表示,文總在一九九一年由李登輝登記為社團法人後,經費從未由政府編列預算補助,靠得都是會費和捐款,馬政府執政後,一度薪水都發不出來,還要靠辜嚴倬雲捐款挹注,而他接任會長後,每一分錢都是他募來的,如今文總經費上億,「如果總統府主張是公產,那我反要指控政府強占民產。」
文總自李登輝登記為社團法人時,就有捐款,李登輝交接給陳水扁的時候,也沒心心念念他募了多少錢,照這個邏輯未來民間團體募款有功者,豈不可以一任再任不斷任?這合乎人團法嗎?何況文總大樓總是國產吧?更何況劉兆玄有能力募上億,蔡英文兼任搞不好可以募翻倍的億啊,那這個理由可以做為未來政黨四輪替,蔡政府不交接的理由嗎?
劉兆玄擔任文總會長任內舉辦的「兩岸漢字藝術節」,把繁體字送到對岸,頗有口碑。(圖為2011第二屆/新華網)
傳揚文化在民間 該放手時就鬆手
說到最後,應該才是劉兆玄的真心話,他說,總統要帶領國家突破新局,不必用洪荒之介入民間文化組織,「應讓熱愛認同中華文化、具備文化底蘊的人帶領文總。」說得好!但這從來不是文總會長的必要條件,即使劉兆玄博古通今,但他充任會長也是因為行政院長卸任,而非因為他高深的文化底蘊。
蔡政府要不要宏揚中華文化,實在也非劉兆玄能操的心,即使當年老蔣總統用盡力氣,從中華文化基本教材到國民生活須知一應俱全,哲學家牟宗三的評價是:「打政治牌做文化秀,借文化復興運動來禁錮島內異端思想,達到其維護統治目的。」當然,牟宗三加了一句:不論如何在文化復興上確實做了不少善事。蔡政府會不會藉文總打政治牌做文化秀?不用太擔心,陳水扁時代的國家文化總會意旨是「建立台灣文化主體性」,除了成立中部辦公室之外,大概沒多少人記得當年文總到底做了什麼事?
坐看雲高江湖笑,傳揚文化在民間,蔡政府真要玩殘了文化總會,又豈是劉兆玄一人能擋,放手吧!
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