日前引發全台建築界大反彈的南投瑞龍瀑布如意造景工程，在網友連署下讓縣府改口，願意重新評量工程設計和必要性。台灣引發話題的「驚世建築」不少，台南北門水晶教堂、嘉義布袋高跟鞋教堂，均被批評與地方無文化連結，但催生者雲管處一直以「帶來人潮」為傲，但開幕熱潮過後，究竟持續力多少？
雲管處坦承，人數的確下降中。高跟鞋教堂6月的來客數只有12萬人次，和開幕時的44萬人次相比，差了3倍以上，熱潮不再，時任雲管處長鄭榮峯曾在今年4月的公聽會上表示，婚紗商機驚人，每年業績都有10%成長，甚至規劃「鑽石教堂」繼續搶錢，現在也被內部腰斬，經營策略備受質疑。
濱海線上教堂林立，如今人潮衰退一半以上
近半年來最夯的地景當屬嘉義布袋的高跟鞋教堂，隔壁的台南北門水晶教堂和它「系出同門」，都出自交通部觀光局雲嘉南濱海國家風景管理處（簡稱雲管處）前處長鄭榮峯之手。
2014年10月，鄭榮峯促成台南北門水晶教堂開幕，不只一夕間爆紅，更奪下Flicker票選為該年度最夯、最美景點；但隨後媒體亦報導，杳無人煙的地段土地價格飆漲，以及只有人潮、地方攤販卻沒錢賺的慘況，堪稱毀譽參半。
儘管如此，鄭榮峯卻又移植同樣模式，在八掌溪另一側的布袋蓋起另一座高跟鞋教堂。根據雲管處的官方臉書，興建高跟鞋教堂的理由，是因當地曾流行烏腳病，少女為保性命必須進行削足手術，無法一圓浪漫紅毯夢，才決議蓋座唯美教堂、以慰遺憾。而事後傳出爭議，時任處長的他接受《中國時報》採訪時表示，「感謝指教，這是最棒的行銷。」
不過眼下兩座教堂到底還有多少人潮？雲管處坦承，人數的確下降中。以北門來說，2015、2016年上半年到客數便從88萬人，跌到45萬人；而高跟鞋教堂6月的來客數只有12萬人次，和開幕時的44萬人次相比，差了3倍以上。
高跟鞋爆紅但無益地方產業，還得自己打拚
只是面對官方一直以來「先有人潮、才有錢潮」的論述，經營州南鹽場的布袋嘴文化協會理事長蔡炅樵（炅音同炯）直說，吸引大眾旅遊的教堂人數，和參加深度旅行的人數並無直接關係，「我們還是要自己努力，人家才知道有州南鹽場的存在。」
2015年州南鹽場曾舉辦別開生面的婚紗攝影展，蔡炅樵直說，的確是受到高跟鞋教堂的刺激，為凸顯教堂與地方產業脫節的質疑，他們找來六對討海或種田夫妻，在田間海邊拍下工作中的婚紗照，同樣透過結婚話題，蔡炅樵希望讓外界更認識鹽田兒女的打拼故事。
蔡炅樵坦言，自己雖不喜歡突兀教堂的地方，但的確也有鄉親喜歡浪漫教堂，他也曾建議鄭榮峯在教堂下，搭建蚵仔、鹽業、漁村意象等和地方文化相關的裝置藝術，「其實我們和鄭處長（指鄭榮峯）都認識，他現場說好，覺得這個構想不錯，但隔天不知道為什麼就又沒結果了。」蔡炅樵說。
布袋嘴文化協會舉辦另類婚紗，展現種田討海人酸甜苦辣，圖為種田人邱崇展、林美珠夫婦。
觀光局：停建鑽石教堂，但地方強推也沒轍
交通部觀光局技術組科長周欣毅表示，已針對高跟鞋教堂進行檢討，「原本還要興建的鑽石教堂，在我們內部討論下，已要求終止。」，除非鑽石教堂和地方產業、文化有明確連結，才會予以通過。
熟悉內情人士表示，兩座教堂的起因，一方面是鄭榮峯屬於積極建設的「建設行動派」，二則是兩座教堂興建金費不高，可以只由地方決定是否興建、不用中央審查。然而爭議一出後，中央決定加強管理，但「地方如果要強推，我們也很無奈。」
負責管理、營運高跟鞋教堂的雲管處布袋站主任吳峻傑表示，教堂人潮的確下滑，近日雖因點燈儀式帶來單日人潮，「但短線操作的模式確實需要突破。」他說，雲嘉南沿岸既有舊鹽業可供觀光，也有黑面琵鷺等候鳥觀賞的自然景點，值得發展、規劃，不一定只能依賴人工造景，未來還得看新處長政策才能確定發展方向。
學者：主管機關應重新培養美學，從文化環境出發
面對地方基礎不足，中央監督不利、討論不充分的情形，長期關注地方觀光建設的建築改革社社長曾光宗認為，中央不能只有單純審核書面預算、需求計畫，更必須思考地方文史關係，全程參與執行，才能降低中央、地方之間的認知落差；而地方政府在推行建設時，也必須多方採納地方文史學者專家意見，避免一意孤行。
「風景區的重點在『自然風景』」，曾光宗認為，以雲嘉南國家濱海風景管理處的轄區來看，海、魚、鳥、保育與濱海地景等元素，是該區特色，反倒應盡力發揮才能將濱海文化、風貌留在觀光客心中。
「其實最重要的還是主管機關的美學觀念。」曾光宗一再強調，必須要有觀念正確、具有前瞻性的政府引導民眾思考。「否則若永遠只是這類譁眾取寵、與地域脫節的建物，一定會隨著時間而被淘汰」，必須要從地方環境文化角度出發，重新思考，才有可能建立台灣的環境美學。
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