August 2, 2016
情治輓歌？
國民黨的特務總統馬英九
情治治國vs法治治國
作者/管仁健（文史工作者）
前言：
馬英九一家老少，爸爸、媽媽、兒子，都是國民黨的特務份子，同時，他更是從小就以「職業學生」的情治特務身份，受國民黨大力栽培與養成，其以「僑生」身份而享有建中、台大之高度加分錄取，留學哈佛更是以「中山獎學金」在美快樂享受七年，這種種人生特殊境遇，造成他的治國理念，截然不同於一般正常統治者。
本期特別情商，投入台灣史研治多年的專家管仁健，就馬英九的治國理念是「情治當家？還是法治當家？」做史實的深入刻劃。
伊索寓言裡有個故事，有隻蠍子想過河，但牠不會游泳，於是拜託青蛙載牠一程。青蛙拒絕了，因為怕蠍子會螫牠，但蠍子說：「我不會游泳，螫了你，我自己也會淹死啊！」青蛙覺得有道理，就背蠍子渡河。不料到了河中央，蠍子還是螫了青蛙，中毒麻痺的青蛙游不動了，快沉下去前喊著：「你為什麼要螫我呢？這樣你也會淹死啊！」蠍子回說：「沒辦法，這是我的天性。」
「蠍子與青蛙」之間的關係，其實也就是在形容「特務與人民」。
在兩蔣長期戒嚴統治下，台灣最不缺的就是這些擁有蠍子個性的人，尤其是藍營出身的政客，執政八年的馬英九，就是最典型的例子。
通常被鷹犬機構豢養的「抓耙仔」（打小報告的人），或是被鷹犬栽贓被迫戴罪立功，或是領線民費養家活口，可恨、可惡但也，但也可憐。但馬英九的父母自己就是高級鷹犬，哪有不長眼的低級鷹犬找麻煩？他家也不缺錢，為何要年輕時要在美國當職業學生，監控與密告同學？沒辦法，這就是天性。
根據2006年6月發行的《傳記文學》第88卷第6期（總號529號）特稿：習賢德〈馬鶴凌、馬英九父子與革命實踐研究院〉第18頁至第19頁，馬英九於自述中提到自己留學期間，主編《波士頓通訊》，曾以「王紹陵」、「葉武臺」、「李南橋」筆名發表文章十餘萬字，批判中共、台獨及海外左派，迭獲海工會獎勵。
1978年底「中」美斷交（美匪建交）後，負責發動抗議遊行，草擬抗議宣傳。後出任紐英倫中華公所英文發言人，負責赴各學校、團體演說，運用電視、電台與親匪人士辯論。
1980 年初，又奉命編寫〈高雄暴動真相〉（Myth and Reality of the Kaohsiung Riot），以因應高雄事件發生後海外宣傳真空，台獨讕言充斥之困境，政府拿500份，分送美國國會有關議員。
1981年初赴紐約實習後，奉命研究遇上台獨暴行的策略，撰寫〈恐怖主義與台灣獨立運動〉（Terrorism and the Taiwan Independence Movement），共84頁，獲外交部次長錢復、海工會主任曾廣順嘉勉。
這篇〈馬鶴凌、馬英九父子與革命實踐研究院〉，內容裡特別標出「馬英九除了是國民黨黨史上第一位包括父母和自己都曾在革命實踐研究院接受革命思想洗禮的黨主席，更是以黨的奶水直接澆灌培養成材的接班人」，「受惠於中山獎學金獎助留學美國」、「再加上馬家根正苗紅的背景，一般同儕自難望其項背」。
1949年國府遷台，老蔣戰後初期橫稱擁有的300萬大軍，實際撤來台灣的連後勤單位加眷屬不到60萬，其中還包含不少臨時拉伕湊數的。但軍隊撤來的有限，特務卻幾乎全來了；因為一來中共肯收被俘與投降國軍，卻必殺特務；二來特務能比軍隊更早知道軍情，因而溜得更快。所以外省人在台有極高比例的特務，馬英九這一家就是典型代表。
馬英九的父親馬鶴凌於1953年11月與1955年1月，兩度在革命實踐研究院受訓；他的母親秦厚修也在1960年6月受訓。1982年靠爸族的職業學生馬英九回台，擔任總統府第一局副局長，又考了專為權貴子弟黑官漂白的甲等特考，同時也在國民黨內革命實踐研究院講習班第24期受訓，一家三口都受過訓的「美談」，實在讓人稱羨。
在講習班的期間，馬英九為自婊（錯字，是「自表」）忠心黨國，做了完整的自述。第21頁他在「最欽佩之親友長官及工作同志」這一欄裡，自述「余旅美7載，時時以黨國為念，於黨需要時不惜耽誤學業，挺身而出、與敵周旋」。為了當職業學生，監控陳文成等人，完成黨國特務交付的任務，還不惜拖延滯美時間。
第19頁至第20頁裡馬英九自述︰「總結上述愛國活動所費時間當在3年左右，幾為余留美時間之一半。究其原因，一則以身受中山獎學金資助留美，理應以身作則率先報效黨國；二則以有哈佛大學博士候選人資格，一切活動事半功倍，深感責無旁貸；三則面對多方敦促特約為黨國服務，義不容辭。是後檢討，雖延長完成學業之時間超過一倍，但於德行、言語、文學、政治四者獲益良多，子思有謂『利在義中』，誠不我欺。」
鷹犬性格 自傳表露無遺
這篇〈馬鶴凌、馬英九父子與革命實踐研究院〉，文中也指出，中山獎學金的受獎義務，包括「保證留學期滿歸國，並擔任中央指派之工作至少兩年；到達留學國後應即參加國民黨組織，並擔任留學生黨務工作」。因此第21頁至第22頁裡提到「今後之抱負與志願」一欄，馬英九自述︰
「希望今後能仰承諸長官之領導，積極爭取同仁之協助，確實完成上級所交付之任務，並得嘗夙願、不負所學，毋忝所生，亦不負黨國之栽培及家庭之教養。」
坦白說，戒嚴時代會去當「抓扒仔」的職業學生，有些人只是為了錢，但馬英九父母都是特務，家裡最不缺的就是黑心錢，因此馬英九會對這種揭人陰私、讓同鄉同學家破人亡的工作感到「責無旁貸」、「獲益良多」、「利在義中」，確實也是有家學淵源。
對於黨內其他恥於泯滅天良的同志，馬英九重話批評這些人「黨德不彰、黨性不強」。他親筆強調︰「許多黨內同志見到外人對本黨的汙衊，不但冷眼旁觀，甚至還隨聲附和，這樣的情況在海外更是嚴重，許多同志，因為害怕被稱為國民黨特務，因而羞於在外人面前承認身分，遇到左派人士批評，也不敢挺身為黨辯護，這種黨員，我們寧可不要。」
馬英九這種蠍子性格，在2013年的馬王九月政爭裡，檢察總長黃世銘甘為鷹犬，向主子洩密表功、特偵組不擇手段，監聽國會議員通聯電話等等。
所有民主法治國家不可能發生的脫序行為，在在證明：特務出身的馬英九，就是當上了總統，還是無法忘情他的特務出身，好用「情治」治國，而非「法治」治國。
九月政爭始於2013年9月6日，特偵組召開記者會，認定法務部長曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌、王金平等人涉嫌關說。9月9日，檢察總長黃世銘召開記者會，表示特偵組並未聽到任何刑事案件的不法，只認定關說為「行政不法」。
9月11日，馬英九以國民黨主席身份在總統府召開記者會，譴責立法院院長王金平對檢察體系的司法關說，隨即國民黨宣布開除王金平黨籍。
因女兒出閣而在海外主持婚禮的王金平，隨即向法院提起「確認國民黨員資格存在」的民事訴訟，9月13日獲法院裁准「保留黨籍」的假處分，暫保國會議長的資格。9月28日，民進黨立委管碧玲取得特偵組監聽票發現，於5月16日至6月14日掛線監聽立法院總機，特偵組同步非法監聽國會。
「司法關說案」由特偵組移送台北地檢署調查後，以查無事證結案，相關人等皆未起訴。黨籍訴訟一、二審皆判定王金平獲勝，但馬英九仍不願鬆手，持續纏訟到2015年國民黨主席朱立倫宣布停止訴訟，確認王金平仍保有黨籍。
對外洩露監聽及偵辦內容的檢察總長黃世銘，則因違反「偵查不公開」及「公務員保密責任」，高等法院二審判決洩密罪成立定讞。馬英九則因總統任內擁有司法豁免權，暫時逃過一劫，但卸任後則不知案情會有何後續發展。
而本案的引爆點，則是民進黨立院黨團總召柯建銘，也在「柯建銘．台灣承擔者」的臉書爆料，九月政爭的關鍵爆點。
原來2013年6月27日，立院決議：「教官8年內應退出校園」。在院會開會前，早報已預先披露了這幾個斗大的標題。這天是民進黨為了要簽下「服貿朝野協商決議」，而答應與國民黨展開三天馬拉松式協商，完成高達72項條文的「高級中等教育法」，同時又作成「教官8年內應退出校園」朝野共同決議，只剩2個條文待表決的院會當天。
「如果能通過協商換取國民黨願意簽署服貿協議逐條審查決議，我認為12年國教可以談！」柯建銘當時認為這是談判時取與給的一種策略，更何況12年國教也是民進黨黨中央支持的政策，做為談判協商的籌碼更是一舉數得。
而且，這些協商最後還完成「教官8年內應退出校園」的決議，落實校園轉型正義及民主化，在校園自治史上堪稱一大突破。
「長仔（院長，台語）現在報紙刊出來了（教官八年內退出校園）萬一馬英九不答應怎麼辦？我保證這樣12年國教也過不了喔！」柯建銘在院會開始前，特別打了電話給王金平，表達憂慮。
王金平則認為無妨，他說：「哇咧採小伊（台語，我才不理他），反正總統再當也沒多久，哪有每條都聽他的！」照朝野協商結論走就是！
沒想到，王跟柯的這番對話，卻被監聽了！
要不是事後發生九月馬王政爭，《壹週刊》後來披露有長期監聽一事，誰會知道王金平在電話中「哇咧採小伊」這句對馬英九「大不敬」的私下抱怨？
柯建銘相信，這通電話應該是讓馬英九決定對王金平下手的關鍵了。
但馬英九萬萬沒想到，長期以來飽受特務欺凌、尤其厭惡非法監聽的媒體與人民，竟然反過來同情經常關說司法的王金平。
原本沾沾自喜的馬英九，以為能將王金平欲將拉下議長寶座，還能牽連柯建銘，進而打擊民進黨。
結果卻是民怨引爆太陽花等公民運動，國民黨也在各選戰中遭遇大挫敗，這場政治惡鬥讓特務出身的馬英九自食苦果。
今日，馬英九已灰頭土臉的下台，會不會去土城報到？我不知道。
但馬英九執政的這八年裡，究竟是情治當家？還是法治當家？相信讀者自己心裡明白。
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