2016年8月31日 星期三

轉載:掛牌打黨產第一天 顧立雄用法律槓記者

掛牌打黨產第一天 顧立雄用法律摃記者

顧立雄在揭牌儀式中,展示自身對法律的高度熟稔。(攝影/蕭芃凱)
李佳穎    2016-08-31 15:20產生縮網址
立法院於7月25日通過「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,8月10日正式生效後,8月31日「不當黨產處理委員會」正式掛牌運作。從修法至今,過程中社會對「不當黨產」有許多討論與質疑,顧立雄透過不當黨產條例的法規範一一釋疑,展現他深厚的法律實力。
台灣民主最後一哩路
面對外界質疑政黨鬥爭、政治清算的聲音,顧立雄表示,「的確,我們是在算一筆黨國不分下,政黨憑藉一般社會團體所不可能享有的統治特權,不當獲取財產這一筆長久的帳,算帳是為了釐清威權體制下,成為國家機器一部分的政黨,在獲取財產過程中的不公不義。」
行政院長林全認為,轉型正義、清除不當黨產是台灣民主的最後一哩路,「2000年就開啟的討論,在今天終於邁出一大步。」記者提出許多疑似的國民黨黨產,包括三中案、救國團、婦聯會等,顧立雄強調自己具有「調查專業」,會蒐集充足的事證,也會有獎勵辦法,鼓勵民眾可以提供相關資料。
顧立雄在擔任立委時參與不當黨產條例制定,在此之前,他是法律實務界知名的人權律師,被認為是綠營的「御用律師」,但他外省人背景,也得到若干藍營人士肯定。其他還有專任委員羅承宗,具有財經法學的背景;擔任兼任委員的吳雨學、袁秀慧、張世興與李晏榕,也都是律師,可說是一個理論與實務兼具的法律團隊。
面對記者提問,顧立雄熟稔法律條文,搬出正當程序、法規範來回答。針對政黨附隨組織的認定,他表示將採取「行政聽證」方式處理,尤其中央投資公司、欣裕台公司等顯而易見、人盡皆知的黨營事業將優先處理。「國民黨財產已經不能處分,所能動用的就是政黨補助款、政治獻金、黨費,其他必須經過委員會許可,否則不生效力。」
用精準法律用字摃上記者
有記者質疑就不當黨產條例21條來看,曾經違反著作權法的羅承宗是否適任,顧立雄直接與記者對峙,「你把那個條例再念出來一遍!」「那個條例是這樣寫嗎?」顧立雄提到,「現行法律並沒有規定11年前違反著作權法的人不能擔任委員」,直說沒讀過法條就提問「是不是有點失禮」。後續有記者發問「因記者提問而動怒,是否能保持超然獨立」,顧立雄也反問「動怒與超然獨立有什麼直接關係?」
事實上,21條雖規範有「違法、廢弛職務或其他失職行為」以及「因刑事案件受羈押或經起訴」者應予以免除或解除職務;就法律邏輯來看,任職之後才有免職或解職,羅承宗的違法案件在任職之前,應不受此條文限制。
打黨產法律戰,不打口水戰
顧立雄說,「不要再打口水戰,因為口水無益於解決問題,更無益於促進更公平、更民主的社會。」顧立雄雖然之前聲稱要主動拜會國民黨歷任黨主席,但今日表示,「怕又淪為政治口水」,將先進行深入的調查,再進行拜會與溝通。面對不斷引起爭議的人事任命,他則自嘲,「如果我講『歡迎國民黨黨工來』,這樣講依舊會淪為口水,所以沒有意義。」
不當黨產條例與委員會在台灣都是前無古人之舉,顧立雄從修法到籌備,持續參與處理不當黨產相關事宜,他希冀「揭開關於不當黨產的神秘面紗及黑箱,讓它能被陽光充分照射」,這也是全體公民引頸期盼。

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