2016年12月2日 星期五

轉載:唐鳳的眼光

蘋論:唐鳳的眼光

 
 
 
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有「數位政委」美譽的行政院政務委員唐鳳,本周在國內最大的BBS站PTT上發文,「徵求對開放政府有興趣的公務員鄉民」投入開放政府行列。她表示,盼望找到同時熟悉網路文化和政府文化的熱血鄉民來處理公民提案,並在政策形成期發起討論,執行期從事回饋工作。
有些害怕新生事物的老派公務員,尖銳地批評此議,認為以後鄉民治國,會陷入民粹主義;但也有不少人支持,表示只要有一兩位最後順利成為窗口,這篇徵人文就值得了。

「政治的科學實驗」

管理學大師彼得杜拉克曾說,企業需要創新,政府更需要創新;而今天的政府是400年前形成的(1648年的西發里亞會議),早已老朽不堪,創新的必要更急迫。政府保守,會拖慢企業的革新,也提高了企業的交易成本,降低企業的競爭力。
開放政府是專門給民主政治裝設的創新門窗。民主選舉是科學實驗,藉著選舉每隔幾年仔細改動變數,然後觀察後果,是一個以經驗主義為政治組織核心的社會系統。新政府像科學實驗室,逐年開展一系列實驗。問題關鍵不在哪種政治制度,而在建立一個人民能試試怎樣才行得通的體系。唐鳳的提議正是政治的科學實驗,也是實驗的初階段。
未來的政府必然走向微觀化、個體化、電子化,那種成千上萬公務員擠在辦公室上班的落後奇景將消失,就像產業革命後大型工廠動輒上萬名工人擠在一起上班一樣,勢將遭數位時代淘汰。 

開放政府必成趨勢

未來的政府就像數位企業,不需要很多人來上班,可以在家裡用電腦做完事情傳回單位即可。在軟體更進步更完美,無法被破壞和駭入的前提下,所有的各級議會可以解散,由民眾在網路上提案、討論、表決,行使直接民權。
司法部分可由網民申請進入案件,聽取被告、原告、檢察官、法官和律師的表述,並且擔任陪審員,直接在網上表態,讓公民陪審多元化,並讓我們的司法改革簡單化、直接化。
所有這些,在可見的未來將逐一發生。唐鳳的提議是這個趨勢的先驅,雖然還很原始,但她已掌握了未來開放政府的特質,值得多多按讚鼓勵。 

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