中研院長翁啟惠大概沒料到浩鼎案風波愈鬧愈大。（取自唐獎官網）
「怎麼會亂成這樣？」刻正在美國出席美國訪問的中研院長翁啟惠，面對女兒持有浩鼎股票掀起的軒然大波，如此回應《聯合報》的詢問；稍早前他才前往以色列受頒以色列科學與人文學院「2016年愛因斯坦講座」（The Albert Einstein Memorial Lecturer）。對這位世界級醣分子合成及醣蛋白研究的佼佼者，有人發出「搶救翁啟惠院長」的呼聲。
隔年三月，檢方以陳垣崇為順利落實科技移轉，達成「促進研究發展，增進社會、國家、世界福祉」目的，無圖利犯意，不起訴結案。隨後於二０一一年底，在國科會奔走下，立法院三讀通過《科學技術基本法》部份條文修正案，讓科研成果歸屬於學校等研發單位部分，可排除國有財產法部分法條的限制，同時容許公立專科以上學校或公立研究機關（構）從事研究人員，因科研業務而需技術作價投資或兼職，可不受僅能持股單一公司股權10%的上限，與不得兼職的規定。這次修法解決了困擾學界多年的技轉法制問題，被視為台灣科技發展的一個里程碑，更重要的，除了讓科研成果的處分過程便利、及時、彈性外，法條也課予各主管機關必須明訂處理科研成果時的迴避及揭露規則，以避免科學家在科研成果下放過程中誤觸法網。
中研院很快的在二０一二年八月頒訂了〈中央研究院科技移轉利益衝突迴避處理原則〉，其利益揭露及衝突迴避之關係人，包括配偶、共同生活之家屬、二親等內家屬，及財產信託之受託人…。這個處理原則函定發布時，翁啟惠還是院長，或許中研院上上下下包括他自己，都不會想到翁竟會成為陳垣崇之後，中研院「搶救」的第二人。
利益迴避是制度，非關人格
每一個個案情境不同，未必能相提並論，但是學界對自己的倫理與規範，還是有一把尺，而當產學合作愈趨緊密，利益衝突這個命題就愈難迴避，不過，「利益衝突」只能說是「處境的描述」，不等同於法律認知中的「利益輸送」，而「公開揭露」就是排除利益衝突的可能，而非對研究機關或人員的指控和非難。
利益衝突≠利益輸送，技轉≠利益保護傘
以美國法令為例，甚至不分公私立研究機構，只要進行產學合作時，就一律要遵守利益迴避的法令規範，特別在生醫領域，部份醫學院甚至訂有教師陽光法案，從配偶到子女，從收入、持股到認股優先權…，都在規範之列，為什麼？簡單講，新藥研究者要讓藥盡善盡美，效益最大而負作用最少；新藥公司股東則希望愈快上市愈好，兩者之間當然有利益衝突。台灣的法令並沒有特別嚴格，只是遊戲規則顯然不為研究者熟悉。
前人嘗謂中研院的道統是「人格獨立，學術自由」，不受政治干擾，不看權力者臉色，在經濟發展的台灣，固不能要求後都像前人般一窮二白，以「生活要艱苦」為家訓（王世杰），卻也不能落到「研究獨立，技轉自由」、「不求道德文章，只要股票千張」的地步，何況遊戲規則並不複雜，只需要最基本的公開揭露而已。
陳垣崇技轉世基，翁啟惠技轉浩鼎，不論是研究罕病或癌症新藥，他們的研究都是利於生民的大事業，當然格外值得珍惜，參照翁啟惠的聲明，女兒持股已在未上市櫃發行公司持股轉讓資料公開揭露，他過去「未持股」之發言屬思慮不周，此案發展到檢調、監察院調查、國稅局查稅，也算是他為自己思慮不周付出的代價，只能提醒早早選定五大關鍵產業、摩拳擦掌要搞技轉的新政府，莫忘利益衝突、謹記利益迴避，中研院或其他科研機關，禁不起再搶救第三人了。
沒有留言:
張貼留言