【封面故事】充公國民黨黨產 全民還得幫忙還債?2016-03-09 12:30
「千億元」敗光變負債
「傳說中」有千億元的國民黨黨產,帳面淨值在一月底時其實只剩一五七億元了,若再扣掉應支付退、現職黨工的退休金、資遣費等潛藏負債,國庫能拿到的黨產恐將所剩無幾,甚至淨值還可能「由正轉負」。
晏明強
即使《不當黨產清理條例》或可在立院本會期迅速過關,並順利在今年內就將國民黨產充公,但綠營也將發現,國民黨產帳面淨值最多只有約一六六億元,而非想像中的千億元。而更殘酷的事實是,這個數字也只是結算至二○一五年底,今年以來,受股市波動、房地產持續下跌衝擊,加上日常黨務經費開支龐大,屆時國庫能拿到的黨產只怕會更少。
中投董事長陳樹就透露,由於中投擁有的上市股票股價,從去年底到今年春節封關前仍持續下跌,以元大金這檔為例,去年底每股還有十二.一五元,但到了一月三十日,每股僅剩十.八元,導致中投的股票資產又減損約九億元,因而黨產帳面淨值在一月底時,其實只剩一五七億元了。
何況就算股市行情趨穩,可讓淨值略為回升。但國民黨目前約三九○億元的總資產,減去二二四億元負債後,所剩約一六六億元淨值中,仍有尚待扣除的幾千名已退職黨工退休金,及現職黨工結算年資時的資遣費等潛藏負債。若把這部分債務扣掉後,國庫能拿到的黨產恐將所剩無幾,甚至淨值還可能「由正轉負」。
國民黨行管會主委林祐賢指出,就算由國家來接收黨產,依照法理也必須資產連同負債概括承受。他說,所謂潛藏性負債,就是以後一定要付,但暫時還不用支出的錢,其中退職黨工的退休金,不太可能持續再支付月退俸,但即使經談判改以一次性給付,這筆經費粗估也要預留六十億元,另外現職黨工,若因黨產遭沒收,須結算給予資遣費,由於許多人都有舊制年資,至少也要準備十二億元,加上其他應付款項,潛藏的負債恐高達八十億元。
一位熟知財務操作的藍營人士估算,表面上一六六億元淨值扣除八十億元,還剩下八十六億元可給國庫,但問題是黨產中,現金比重並不高,不動產仍占大宗,即使中投拿出所有現金,也把股票等短期投資出清,也未必能湊足這八十億元鉅款。
林祐賢也說,就算想把不動產變現,也未必能賣得出去,或能賣得與市價相近的好價錢;尤其許多土地是機關用地,如台中市黨部,因無法開發也不會有人想買。他坦言,若國民黨因黨務經營需求,得以留下如中央黨部大樓等廳舍,剩餘淨值再扣除這些資產後,「是正是負也就很難說了」。
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