轉載：當寒風吹進就業市場---而這只是開始！

風評：當寒風吹進就業市場─而這只是開始！

主筆室 2015年10月02日 12:44

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出口嚴重衰退，台灣智慧手機大廠HTC吹起科技產業裁員第一炮，就業市場前景堪憂。(資料照片，余志偉攝)

雖然，失業率仍維持在3.9%的低點，但寒風已經開始吹進就業市場了。勞動部說備妥200億元因應失業，無薪假數量上揚。而這股寒風，可能只是開始而已。

根據勞動部統計，今年8月初次請領失業給付9209人，雖然與去年8月的8076人相比增加不多，但較今年7月的5400人增加3809人；此外，今年前八月大量解僱件數226件，共裁員1.1萬人，有19家企業通報共783人實施無薪假。

數據看起來都不算嚴重，但展望則是黯淡，因為景氣尚在谷底。除了出口已連續7個月衰退，近3個月更是兩位數衰退外，屬於領先指標的數據尚未好轉，例如8月外銷訂單衰退8.3%，估計到年底前仍難轉正；昨日公布的製造業採購經理人指數（PMI），與非製造業採購經理人指數（NMI），同為45.3。這代表的是景氣已陷入「內外皆冷」。

至於房地產，除了住宅新屋開工量持續衰退、市場推案量大減外，9月六都房地產移轉件數全部較去年同月衰退，其中新北與台中衰退都在3成左右，預料全年的成交件數將低於30萬；相較過去動輒40萬戶的移轉件數，房地產陷入低迷已難挽回。

行政院主計長也才表示第三季經濟將出現衰退，全年成長率「保一」無望，主計總處的成長率預測值又要再下修。內外皆冷下，除了出口的科技大廠陸續傳出裁員外，內需的餐飲龍頭企業也開始緊縮裁員。從數據上明顯看出，這波景氣尚未走到底；時間再拖長，對就業市場的衝擊將更加擴大。

事實上就業市場吹入寒風者，不僅於台灣，全球已逐漸出現裁員風，除了整體經濟下滑因素外，近幾年吹起的「獨角獸」（指估值超過10億美元的新創科技企業）科技泡沫，也有難以支撐的現象出現。單單近1個月，曾是獨角獸先驅、上市已4年的 GROUPOND，及3年前估值就已達20億美元、尚未上市的EVERNOTE，就雙雙出現全球性的縮減與裁員，而且，很不幸的是，台灣辦公室被裁撤，人員全部資遣─EVERNOTE更被認為很可能成為第一隻倒下去的獨角獸。

要守住就業市場防線的第一關是企業，如果企業認為景氣循環很快會上揚，苦日子不會太久，待景氣回升後還是有生意可作，那就會節衣縮食、甚至祭出無薪假，苦撐待變，如此失業率尚可控制住。但如果出口遲遲不回升、內需又下去，經濟情勢如台經院所言的「塞在雪隧看不到亮光」、「沒有最爛只有更爛」，就業市場的前景就堪憂；即使短期未出現太多大規模解雇事件，但企業用人將更保守，新增就業崗位會減少，去化就業市場供給的速度減慢，最後失業率終究還是會上揚─頂多拖延幾個月。

勞動部備妥200億元準備因應就業市場變局，不過，發放失業救濟金、失業勞工再訓練、轉介等措施，都只是屬「善後處理」措施。治本之道，還是要提振出口、擴大內需、增加投資，但這些措施的效果，一來未必短期見效，二來不是完全操之在政府手上，三來目前政府所提對策，看起來效果不會太大。台灣千萬受雇員工，大概只能祈禱全球景氣儘快回升，自己別被這股寒風吹著。